... узлом противоречий.
Несовершенство системы, полагаю, злит примерно одинаково и желающих получить платежи, и не слишком жаждущих давать деньги. Компромисса пока не видно. А каждая из сторон конфликта использует свой потенциал в этом своеобразном состязание по перетягиванию ...
