продолжение. Начало см. здесь:
Второй этап миграции на рубеже XX—XXI веков был связан с глобализацией, активностью транснационального капитала, социальной трансформацией общества, теорией и практикой неолиберализма. В этот период государство, в частности во Франции, отходит от социального измерения, ее «политика городов» идет под лозунгом «ломка-реконструкция», которая сопровождается сокращением финансирования социального жилья, трудоустройства мигрантов и не предусматривает «ломку гетто».
Как пишет президент ассоциации мэров городов и предприятий Франции Пьер Бургиньон, «правительство игнорировало социальное измерение политики урбанизации». Профессор университета Нанси-2 Жан Марк Стэбэ пишет: «Строительство социального жилья не мешало образованию гетто. Средние слои покидали не обустроенные районы и сюда приезжали легальные и нелегальные эмигранты, не имевшие ни работы, ни прав. Бедные подселялись к бедным. Социальное смешение и солидарность являются утопией».
Неоднозначность национальной политики добавлялась аморфностью социальной политики ЕС. Постулаты Евросоюза «человеческого измерения», «качества жизни», социальной Европы для этих этнических меньшинств и эмигрантских гетто оставались декларациями.
Взрыв эмоций и беспорядков арабской молодежи в 2005 г. стал шоком для общественного сознания Европейского Союза, но не откровением и печальным сюрпризом для национальной и наднациональной власти. Практически, он был ожидаем, но власть не была к нему готова. Еще в 1990 году президент Франции Франсуа Миттеран произнес знаменательные слова о «серой жизни» в «бездушных кварталах», о молодежи, «отторгаемой обществом». Бывший председатель Европейской Комиссии Романо Проди предвидел угрозу бунта и говорил, что это лишь «вопрос времени».
