... Законодательно в РФ этот возраст не установлен.
Более того, «безнадзорными» дети считаются даже в тех случаях, если их сопровождают родные дедушки и бабушки. Кровь кровью, а законными представителями несовершеннолетних те не являются! И полиция имеет полное право таких детей задержать....