Критика московской реновации жилого фонда, предложенной в одностороннем порядке правительством Москвы, не прошла даром. Представители гражданского общества ответили на эту инициативу встречными предложениями: от реконструкции старых до строительства принципиально новых  жилых домов в регионах. В этой связи подготавливаемый Комитетом Госдумы по жилищной политике и ЖКХ проект закона о реновации в регионах предусматривает, в отличие от московской реновации, уже не только снос, но и реконструкцию существующих жилых зданий. Реконструкция позволяет сократить расходы на строительство, полностью изменить архитектурный облик домов, увеличить их жилую площадь путём надстройки и обстройки на отдельном фундаменте, снять вопрос с переездом жильцов на другое место.

    Ещё 12 июля 2017 г. в интервью радио «Комсомольская правда» председатель названного Комитета Госдумы Галина Хованская однозначно утверждала о том, что «снос хрущёвок нужен по всей России, а не только в Москве». Через десять дней в другом интервью «Парламентской газете» её отношение к реновации стало шире. «Надо,- сообщила Г. Хованская, - говорить не только о сносе, но и о возможности реконструкции…». Как пишет корреспондент Михаил Шеврыгин, «в проекте закона о «всероссийской реновации жилья» появится положение, позволяющее реконструировать дома вместо сноса» («Парламентская газета» 23-29 июля 2017 г., с. 25).

    Одним из инициаторов реконструкции и создания принципиально новых жилых построек в регионах с июня 2017 г. выступает некоммерческая организация «Союз женских сил». Ей также принадлежит инициатива создания рабочей группы и проведения регулярных встреч. В состав группы входят профессиональные архитекторы и строительные инженеры, а также председатели различных объединений собственников жилья, общественные деятели.

      Возводим  дом в два этажа.

    По имеющимся данным, из-за чрезмерного роста затрат на обновление инфраструктуры возведённых в советское время  жилых комплексов точка невозврата для обновления  была пройдена в 2007 году. В настоящее время лучше строить принципиально новые дома и города. Это проблема всероссийского масштаба, решать которую прежде всего расположенным в Москве «мозговым центрам»: регионы такими ресурсами не обладают, поэтому своих предложений по реновации и новому капитальному строительству жилого фонда у них нет. Без наличия таких предложений, как уже отмечалось в Комитете Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, невозможно принять закон о реновации жилого фонда в регионах.

    14 сентября 2017 г. на заседании рабочей группы видный архитектор Станислав  Николаев также отметил, что на сегодняшний день ни в Москве, ни в регионах  просто сносить одни дома и рядом строить другие по схожим проектам это не выход из положения. Дома строят, как минимум, на сто лет. Те жилые строения, которые сегодня возводят в столице в рамках реновации, через 30 лет морально устареют, и их надо будет тоже сносить. Выход – в разработке принципиально новых и перспективных, отвечающих столетним требованиям проектов. А вот этого в программе московской реновации, к сожалению, нет. Для формирования программы реновации в регионах надо разработать и предложить современные, научно обоснованные с различных позиций решения.

    Об одном из вариантов такого решения на встрече рассказал кандидат экономических наук, руководитель исследовательского центра «Астрон» Анвар Жанбосов.

    С его слов, до 80% жилого фонда современной России было построено в советский период. Тогда жильё предоставлялось рабочим и служащим, но не таксистам и продавцам магазинов. Считалось, что они сами способны приобрести себе квартиру. Так в ряде случаев и было. С распадом СССР характер отношений в обществе изменился. Поменялись и представления о том, каким должен быть жилой дом.

    Жилой дом как система состоит из трёх частей: людей, домостроения и управления.

    Исходя из оптимальной цены дома, определяемой как произведение себестоимости на площадь дома, принципов комфортности и надёжности, оптимальным видом современного жилища научная мысль считает двухэтажный дом с подвалом и общей площадью 1500 кв.м., в котором живут 7-8 человек. Считается, что при таком числе жителей дому не требуется управляющая организация извне: жильцы сами могут обсуждать и на равных решать все текущие проблемы, самостоятельно заключать договора на поставку ресурсов, решать вопросы по ремонту дома.

    Как сообщалось на сайте Генеральной прокуратуры РФ, в 2016 году в сфере ЖКХ прокуратурой было выявлено более 318 тысяч нарушений. В основном это нецелевое расходование управляющими организациями взносов жильцов и средств, полученных из бюджета. Упразднение управляющих организаций позволит значительно сократить число таких нарушений.

    Поскольку Россия – северная страна, то её холодный климат и сравнительно тяжёлые климатические условия понуждают её жителей расходовать значительные средства и ресурсы на отопление. Поэтому при сооружении двухэтажных домов, вблизи торговых центров предусматривается строительство накопителей солнечной энергии – солнечных панелей. Использование солнечной энергии позволяет не только решить проблему с отоплением, но так же отказаться от автотранспорта, работающего на нефтепродуктах: бензин и солярку заменят солнечные батареи. Тем самым состояние внешней среды будет качественно лучше.

    Заказчиками и инвесторами двухэтажного домостроения могут выступать государство, бизнес, частные домохозяйства, а также иностранный бизнес и иностранцы, общественные организации.

    Докладчик предложил обсудить это и другие предложения на научно-технической конференции с целью получения оценки от научного сообщества.

    Встречи и обсуждения в рабочей группе продолжаются.

    О реновации по-английски.

    Истории реновации в Англии 2002-2011 гг. посвящена опубликованная в Интернете статья Вячеслава Половинко. Отдельные её штрихи могут быть поучительны и в России. Вот некоторая информация из этой статьи.

Джон Прескотт, вице-премьер в правительстве Т. Блэра, продвигал программу сноса небольших частных домов, которые возводились в городах со второй половины 17-го века. Дома эти строились стена к стене, методом блокированной застройки. Занимая целые улицы, они получили название «террасы». На приложенной к статье фотографии видны двухэтажные строения, рассчитанные, вероятно, на одну-две семьи.

    Правительство, располагая средствами, считало, что за 300 с лишним лет дома морально устарели, в их районах нет развития, есть преступность и низкие цены на жильё. В 2002 г. английский парламент одобрил правительственную программу по сносу таких построек под названием «Инициатива по обновлению жилищного фонда».

    В рамках программы предполагалось в 12 городах снести 400 тысяч домов, предоставив их жителям компенсацию, и построить новые по современным проектам. Программа включала и реконструкцию зданий.

    За период действия программы было реконструировано 108 тысяч домов, снесено 30 тысяч, построено 15 тысяч новых. На эти цели и компенсацию из бюджета было израсходовано 2,3 млрд. фунтов. Дальнейшее развитие проект не получил, так как  жители, не желая покидать свои дома, начали подавать иски в суды, а последние заняли сторону истцов.

В итоговом докладе правительства парламенту о реализации программы в октябре 2013 г. отмечалось, что главная из допущенных ошибок это полное игнорирование интересов жителей. В дальнейшем программа видоизменилась в другие проекты.

                                                                                                       Михаил Малинин

Фасады домов на Ленинском проспекте в Калининграде — катастрофа! Таково мнение советника ректора Московского архитектурного института, члена рабочей группы проекта Союза Женских Сил, посвященного реконструкции МКД в пилотних регионах, Сергея Чуракова, посетившего Калининград в качестве участника проекта «Благоустройство городской среды».
"Кто платит, тот заказывает музыку.  Я посмотрел на одну из тех самых пятиэтажек, которая уже сделана, ну это катастрофа. Простите, это клюква, непрофессиональная клюква. Это личное мое мнение. Совершенно точно видно, что это делал не архитектор. Это, скорее всего, какой-нибудь художник-декоратор с не слишком хорошим, на мой взгляд, вкусом. Навесить пенопластовые декорации на советскую пятиэтажку и потом говорить, что красиво — в основе своей это неправильно" — отметил Чураков.
В Калининграде на Ленинском проспекте провели реконструкцию трех зданий по проекту студии архитектора Артура Сарница. Ее стоимость составила порядка 50 млн рублей.
В настоящий момент на Ленинском проспекте продолжают ремонт домов, но уже по концепции, разработанной представителями Московского архитектурного института (МАРХИ). Специалисты предложили выполнить реконструкцию хрущевок в ганзейском стиле, «присущем городам, расположенным на побережье Балтийского моря». В планах Союза осуществить реализацию своего проекта (ОГП) в нескольких пилотных регионах, одним из которых может стать Калининград.
Очевидно, что мнения по вопросу качества реконструкции домов в Калининграде разделились, так замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис назвал передовой практикой работы по капремонту хрущёвок на Ленинском проспекте: "Это действительно уникальный проект. Взамен стандартной и, давайте называть вещи своими именами, убогой «хрущёвки» получаем дома, которыми можно гордиться, которые становятся памятниками архитектуры". Замглавы Минстроя отметил, что сейчас ведомство собирает лучшие практики регионов по благоустройству городской среды, организует обучение и оказывает методологическую помощь субъектам РФ. «Пытаемся наладить обмен лучшими практиками регионов, чтобы действительно сделать наши города комфортными. Хотя Калининград понравился как раз своей теплотой и уютом», — отметил Андрей Чибис.

По мнению активного участника рабочей группы общественно-государственного проекта по реконструкции 3-5 этажных МКД в пилотных регионах России (ОГП) - архитектора, генерального директора "Архитектурная мастерская Кротова А.В." Алексея Кротова, реновация затеяна втайне от профессионалов. Москвичами проигран блиц-криг с правительством, однако число критиков московской реновации в профессиональной среде архитекторов и градостроителей не сократилось. Одним из них является Алексей Кротов, ратующий за реконструкцию старых зданий как альтернативу непродуманному сносу.  По мнению Алексея Кротова, сегодня общество разделилось на тех, кто думает и тех, кому уже все безразлично. Думающие сопротивляются напору чиновников, объединяются, отстаивают свои права.
"Власть давит, заставляет смириться, грубо натравливает «хороших», то есть на все согласных, горожан на "плохих", которые не дают хорошим переселиться в новые светлые дома. Кроме этических проблем, эти действия тянут за собой политические: вражду, которая делит двор, дом и район, недоверие к институтам власти, социальные протесты, в которые оказываются втянуты даже врачи и учителя, традиционно послушные властям. Все это мало совместимо с проповедуемой идеей стабильности. Власти просчитались в одном важном моменте:  население малоэтажной Москвы мнилось им зависимым, малоимущим, доживающим век в советских квартирах среди ветшающей обстановки и, по сути, не заметившим своего вступления в право собственности: когда-то государство дало одну квартиру, теперь дает другую. Власти не поняли, что, кроме первого поколения собственников, они имеют дело со вторым и третьим поколением. С наследниками, которые могли переехать, но не переехали, потому что им тут нравится. С новыми владельцами, которые заплатили за квартиру реальные личные деньги, в том числе с помощью ипотеки (то есть полуторную и двойную цену). «Реноваторы» вообще проигнорировали прописную, но весьма существенную для людей истину. Дом – это из разряда самых личных, интимных и несменяемых просто так вещей – как город, родина или дети.
Главное для власти - уплата нами налогов. За наши деньги они делают с нами, что хотят, – устраивают депортацию, зачищают городскую территории от коренных жителей.
Думающую часть горожан это только отвращает. Я бы даже сказал: укрепляет их право жить там, где хотят они, а не там, где велят чиновники" - говорит архитектор.
Интерес к пятиэтажкам девелоперы стали демонстрировать еще в 2011 году, когда застройщики поделили Новую Москву.  
В 2013 году в мэрии начали присматриваться к малоэтажным кварталам, были определены территории под снос, через четыре года чудесным образом совпавшие с районами и кварталами, «проголосовавшими» за реновацию». Все это тоже чудесным образом связано с укреплением позиций Марата Хуснуллина, прибывшего в Москву из Татарстана, где он прославился на строительной ниве. Теперь выясняется, что реновировать Москву будут в том числе и казанские фирмы и застройщики, близкие к Хуснуллину.  Реновация является аферой, бедствием небывалого масштаба, в результате которого пострадают полтора миллиона москвичей, изуродуется город, его дух и уклад.
Для профессионалов изначально было ясно, что реновация - коммерческий проект. Поэтому профессионалов и отодвинули, делали все втайне, без широкого обсуждения и экспертных оценок.В итоге имеем вот что: программа, задуманная, якобы, для того, чтобы спасти от депрессии большой и влиятельный сектор экономики, самостоятельно, без конфискации в федеральный бюджет, освоить накопившиеся московские средства, поднять региональный валовый продукт и заодно уровень жизни москвичей, оказалась ударом по коренному населению города – его правам, его самоощущению, его перспективам и чувству будущего в собственном городе.