Ключевым фактором выхода экономики России из кризиса может создание стратегических предприятий и организаций национальной экономики. Деятельность указанных хозяйствующих субъектов должна быть подчинена в первую очередь сохранению экономической безопасности России. Речь идет о создании национальной системы Целевых хозяйственных фондов РФ (ЦХФ РФ), по аналогии с Внебюджетными фондами РФ. Особенность функционирования ЦХФ РФ заключается в поддержании товарной массы для нужд экономической безопасности России. Универсальность системы ЦХФ РФ позволяет ей не только удовлетворять названные потребности, но и быть «полноценным» участником международного рынка. Эффективная деятельность ЦХФ РФ позволит создавать так называемые «излишки производства», которые при благоприятной конъюнктуре должны быть реализованы на внешних рынках.

Прототипы Целевых хозяйственных фондов РФ уже сегодня угадываются в национальной экономике. Это такие компании как: ПАО «Газпром», ПАО «Аэрофлот», ПАО «РЖД», ПАО «Уралвагонзавод» и ряд других. Как видно, в названных компаниях нормативно-правовой формой является публичное акционерное общество, что допускает участие частных предпринимателей в управлении этими компаниями. В свою очередь предприниматели  это не только владельцы капитала, это, прежде всего, менеджеры-новаторы, главной задачей которых является достижение коммерческого успеха.

Интеграция отечественных предпринимателей в рамках государственно-частного партнерства наиболее приемлемая форма осуществления хозяйственной деятельности в рамках ЦХФ РФ. Здесь следует отметить именно целевую направленность функционирования хозяйственных фондов, обеспечиваемых со стороны властных структур, а также ориентацию на экономическую эффективность со стороны частных предпринимателей.

Отдельно стоит проработать технологию взаимодействия властных и предпринимательских структур в рамках ЦХФ РФ. Важным аспектом является выстраивание партнерских отношений с национальными предпринимателями, которое рассматривается в двух альтернативных варианта:

1. Закупка государством услуг профессиональных национальных предпринимателей, т.е. оплата их способности к эффективной организации хозяйственной деятельности в национальных интересах.

2. Предоставление возможности вложения национальному предпринимателю собственного капитала в пределах миноритарного уровня, но строго в один ЦХФ РФ, в котором предприниматель выполняет должностные управленческие функции. Это необходимо, чтобы «капитал-функция», не перешел в «капитал-собственность».

Намерение проведения очередной волны приватизации, озвученное Правительством РФ, может быть осуществлено в формате предложенного мероприятия, согласно которому сохраняются права собственности государства, закрепленные в контрольном пакете акций ключевых предприятия отраслей народного хозяйства и решается задача повышения эффективности их функционирования, что должно поспособствовать преодолению нынешнего экономического кризиса в РФ.