Бюджетная фантастика

0053c5b2ca3761a90f5e54b169022e2a.jpg

Счётная палата и Правительство России разошлись в оценках бюджетных возможностей государства. Для последних десятилетий это обычное дело, однако на этот раз результаты расчётов отличаются в разы.

Глава Счётной палаты С. Голикова назвала «фантастическими» правительственные оценки уровня доходов и расходов госбюджета на 2017 г. Выступая на заседании Госдумы, чиновница отметила, что в консолидированном бюджете на текущий год были заложены следующие показатели: 9,8 трлн руб. дохода и 10 трлн расхода. Итого бюджетный дефицит должен был составить 200 млрд рублей.

Однако на деле российские регионы не сумели уложиться в установленные рамки. На 1 октября с.г. доходы остались почти на запланированном уровне (10,1 трлн руб.), а вот расходы выросли существенно – до 11,2 трлн рублей. Причина тут проста: регионам для выполнения обещанных накануне выборов федеральной властью социальных гарантий никак не получалось уместиться в сильно урезанные объёмы финансирования. Плюс резко возросшие расходы, связанные с подготовкой регионов к чемпионату мира по футболу 2018 г. заставляют залезать в долги. Всё это в итоге привело к значительному росту бюджетного дефицита сверх запланированного уровня. К концу года он составит 1,6 трлн рублей – в 8 раз больше.

Также Счётная палата раскритиковала правительственный прогноз на 2018 г. По нему, доходы бюджета должны вырасти на 500 млрд, а расходы сократиться на 510 млрд рублей.

Голикова назвала эти прогнозы фантастическими, обвинив правительство в неаккуратности при составлении бюджетных прогнозов. Однако, как это часто бывает, чиновница рекомендовала депутатам одобрить документ, что они и сделали, приняв в первом чтении поправки в бюджет на 2017 год.

Забастовка дальнобойщиков: «Платон» мне друг, но своя рубашка ближе к телу

c9c6e1201cffe39290fab0759e680231.jpg

На дорогах нынче неспокойно… В смысле, как раз спокойно, что напрягает. Дальнобойщики вступили в очередную схватку с системой «Платон», бастуют, грузы возят слабее обычного. Требуют от правительства войти в их положение, ослабить денежные запросы, а иначе они ведь и страну парализовать могут. Правительство ничего не требует. Оно может себе это позволить. Но зато доступными ей инструментами упорядочивает бизнес больших дорог, гнет свою линию. Это если самыми широкими мазками обрисовать суть текущего момента.

Теперь скажу о том, как видится положение дел с обывательского, так сказать, дивана. В конце концов, и правительство, и дальнобойщики работают для населения, верно? На пользу граждан, будь они и трижды обывателями.

97a887a87f18e8b8956b3bfdc8df2767.jpg

Для правительства идеальная, но, понятно, фантастическая ситуация выглядит так. Все, что дальнобойщики зарабатывают тяжелым, тут спорить никто не станет, трудом, они отдают в казну. Еще из дома кое-что на базар выносят, продают, и тоже вручают государственному аппарату. Потому что, надо наполнять бюджет.
Дальнобойщики смотрят со своей колокольни… Хорошо, со своей фуры, опять-таки, фантастической. Ни копейки никому, только себе, ездить как хочешь, возить сколько хочешь. Причем, чтобы дороги были идеальные, а грузопоток в стране такой, что на века работы хватит. Еще бы бесплатный бензин, и все – разлюли-малина.

А истина лежит где-то посередине. Регулировать это лежание и призван «Платон». Кто еще не в курсе, это такая система получения платежей с 12 тонных и более грузовиков. Не с них самих, понятно, но с их хозяев. Скорее всего, не самая совершенная система, иначе чего бы все так волновались? Но она сегодня – единственный реальный и легальный шанс сколько-то контролировать огромный бизнес грузоперевозок, в котором участвуют тысячи игроков. Давайте будем честны, различных «теневых» схем там может иметься великое множество. Но и при реализации задач «Платона» тоже не исключаются коррупционные нюансы и побочные эффекты нехорошие… Словом, имеем дело со сложным транспортным узлом противоречий.

Несовершенство системы, полагаю, злит примерно одинаково и желающих получить платежи, и не слишком жаждущих давать деньги. Компромисса пока не видно. А каждая из сторон конфликта использует свой потенциал в этом своеобразном состязание по перетягиванию денежного каната. У правительства - это закон и мощная государственная машина. У дальнобойщиков – серьезные намерения, в случае чего, разбить страну параличом. Во всяком разе, они верят в такой вариант.

f9cc613fcf80f9a0812651dee2e48684.jpg

Могут ли быть за этими крупногабаритными грузами проблем скрытые дополнительные грузики? Сколько угодно. Уверен даже, что для изучения всех тонкостей ситуации не всякого НИИ хватит. Примеры навскидку... А не пролоббированы ли в правительстве интересы крупных участников рассматриваемого рынка? Нельзя такого исключать. Укрупнение бизнеса, конечно, создаст сложности для мелких фирм… Ну как сложности… Они исчезнут. Мелкие фирмы, в смысле, не сложности. Зато общаться с несколькими глобальными грузовыми корпорациями проще, к тому же, они и платежеспособней.

С другой стороны, не надумали ли руководители дальнобойного стачечного движения (а там не один центр силы, они и между собой не всегда, кстати, ладят) воспользоваться случаем и под шумок выторговать для себя выгодные условия? Законное предположение! Перевозки по стране сократились по объективным причинам, кризис, знаете ли, все еще никуда не ушел. К тому же, весна, время просушки. И т.д., и т.д., т.д. Плюс иллюзия того, что в стране зреют протестные настроения… Велико искушение воспользоваться таким моментом.

e8fcf1233ca4753b042c1e23942ec8d1.jpg

Но скажу вам, вспоминая шахтерские забастовки конца 80-х годов прошлого века, которые так качнули СССР, что тот рухнул с неприятным дребезжанием, главное увести в сторону политическую составляющую. Слишком много желающих снова взбудоражить страну. Ситуация с дальнобойщиками требует решения в чисто экономической плоскости. Чтобы правила были вменяемые, но и исполнялись. Чтобы деньги шли в закрома Родины, но и на жизнь, желательно, хорошую, на развитие бизнеса хватало. Тогда и «Платон» будет друг. И истина вполне конвертируется в рубашку, что ближе к телу…

Вовсе это и не утопия. А коли и так? Имею право, сразу же сказал, что я сторонний наблюдатель и диванный теоретик.

Автор: Руслан Мармазов

56912d884baa4575c79a597c052d4b7b.jpg
Дальнобой на убой?!

Дальнобойщикам пошли на уступки

Марш трактористов

Общественный контроль: граждане теперь официально смогут проверять работу ЖКХ

4116f570276b99223c8a5276eb931aaf.jpg

В отношениях россиян и ЖКХ наметился новый поворот – теперь граждане официально смогут контролировать работу коммунальщиков
, требовать с них отчеты и документы. Правила общественного контроля за компаниями жилищно-коммунального хозяйства устанавливает новое постановление правительства, которое на днях подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Главная цель нового документа – установить понятные правила, в рамках которых общественные советы, организации, собрания жильцов и отдельные сознательные граждане смогут отслеживать все коммунальные вопросы. Активисты и раньше пытались это делать, но управляющие компании и прочие службы от таких просто отмахивались и отписывались. Теперь отделаться бумажками не получится.

Согласно документу, общественной организации необходимо будет заранее зафиксировать свое намерение – то есть сообщить о жалении провести проверку. Это можно будет сделать, разместив документ с описанием грядущей инспекции в интернете, а с 1 июля – в государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ).
Результаты проверки общественные контролеры смогут при необходимости направить властям и потребовать принять меры.

Отдельный инициативные граждане, которые не входят в общественные советы и объединения, тоже смогут стать инспекторами. Для этого нужно будет обратиться с заявлением в общественную организацию, которая в течение 5 дней должна будет это обращение рассмотреть и принять соответствующее решение. То есть получить доступ непосредственно к контролю и самому проверить работу ЖКХ рядовым россиянам станет проще.

Члены правительства рассчитывают, что одна из самых сложных сфер нашей жизни, ЖКХ, станет более прозрачной, контролируемой и понятной, в первую очередь для самих жильцов. А вы что думаете? Поможет общественный контроль приструнить коммунальщиков? Вы готовы участвовать в таких проверках?

За что мы платим?!

Прокуратура недовольна ЖКХ

Законна ли реклама на фасаде Вашего дома?

Решили вернуться к приоритетным проектам

Ключевыми направлениями работы Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам станут  здравоохранение, образование, жилищное строительство и ЖКХ. Превратится ли декларированное на самом высшем уровне стремление решить острые социальные проблемы в реальность, покажет бюджетная политика. Пока доля бюджетных расходов на эти цели неуклонно снижалась несколько последних лет.  
Первое заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам, о создании которого Президент страны Владимир Путин объявил Петербургском международном экономическом форуме, прошло на этой неделе в Кремле.
Идея приоритетных проектов родилась в начале 2000-х годов, когда хлынувший в Россию в результате повышения цен на нефть поток долларов дал возможность немного поправить дела в здравоохранении, образовании, жилищном строительстве и ЖКХ после разрухи 90-х. Сейчас финансовая ситуация совсем другая, цены на углеводороды невысоки, но впереди – выборы, и, как говорится, положение обязывает.
«Основной блок проектов должен быть нацелен на решение самых чувствительных вопросов, тех, которые связаны с созданием комфортных условий для повседневной жизни, для работы, - подчеркнул премьер Дмитрий Медведев. - В число наиболее значимых направлений мы предлагаем включить развитие здравоохранения и образования, повышение их качества и доступности, развитие ипотеки и арендного жилья, жилищно-коммунального хозяйства и городской среды, а также экологию и создание сети безопасных и современных качественных дорог. В отдельное направление также предлагается выделить работу по улучшению ситуации в моногородах».
Выступавшие на заседании Совета министры здравоохранения, образования и жилищного строительства довольно бодро доложили о реализации ряда уже ранее принятых федеральных и отраслевых программ, назвав их уже по-новому (а, может, и по-старому) – приоритетными проектами.
Так, министр здравоохранения Вероника Скворцова рассказала о работе авиационных медицинских бригад, о создании системы личных кабинетов «Моё здоровье» на портале государственных услуг и единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения. Глава Министерства образования и науки Дмитрий Ливанов обратил внимание на необходимость выстраивания современной образовательной среды, интегрирующей школьное и дополнительное образование. Министр жилищного строительства и ЖКХ Михаил Мень остановился на вопросе обеспечения россиян доступным жильем, отметив, что ипотека является важнейшим инструментом решения этой проблемы.
При формировании федерального бюджета на 2017 г. и на период 2018–2019 гг., по словам главы государства, предстоит обеспечить проекты национального развития финансовыми ресурсами. «Иначе всё это сведётся к пустым разговорам и к благим пожеланиям, - подчеркнул Владимир Путин. - Сделать это нужно, как уже говорил, в приоритетном порядке, при этом, не выходя за границы бюджетной сбалансированности».
Реальность разворота бюджетной политики в сторону социальных проблем можно будет увидеть при формировании главного финансового плана страны. «Ближайшие 3–4 года мы ожидаем снижение расходов бюджета всех уровней в реальном выражении. Это означает, что средств в среднем на достижение основных показателей будет меньше, - прокомментировал ситуацию руководитель Центра стратегических разработок Алексей Кудрин. - Здесь как раз очень важно сделать то, что сегодня было произнесено: переориентировать часть средств на приоритетные направления. За последние 4–5 лет наиболее высокими темпами развивались сфера оборонных расходов и социальных расходов».
Сейчас важно, по словам г-на Кудрина, в процессе разработки бюджета обеспечить финансирование приоритетных направлений, как минимум, не снижая их в реальном выражении, с учетом инфляции.  Даже, если для этого потребуются дополнительные усилия, чтобы перераспределить средства с других направлений бюджетных расходов.
«В более долгосрочной перспективе, до 2025 г., нам нужно сделать манёвр, увеличивая расходы в этих отраслях как минимум на 1% суммарно по всем трём отраслям. А если мы хотим темпов экономического роста больше, чем 4%, то нам нужно нарастить расходы в этих отраслях, по нашим расчётам, на 3% ВВП, - уверен Алексей Кудрин. - Это означает, что в других отраслях нужно снижать. Этот манёвр осуществить очень сложно. Он был неоднократно проработан, сейчас мы ещё раз проводим как бы оценку, ревизию этих подходов. Тем не менее, пока такого лёгкого решения в ближайшие как на три года, так и до 2025 года нет. Это очень амбициозная задача».
Здоровый свет