«Мальчик на миллион», автор пенсионной реформы

Пенсионная реформа – пожалуй, самая острая на сегодня тема для россиян. Заставляющая одних плакать от бессилия, других - сжимать кулаки от ярости. Простых россиян, конечно, отработавших 45 лет дояркой или шахтером и узнавшим, что придется потрудиться еще 5-8. Или на своем опыте испытавших, как сложно после 50-ти устроиться на работу хоть куда-то. Товарищи, проблем с деньгами не имеющие – вроде «оппозиционера на зарплате» Ксении Собчак, проблему проблемой не считают : «Если ваша мечта как можно скорее, в 55, например, выйти на пенсию, то подумайте, что пошло не так с вашей жизнью, что вы так не любите свою работу?» Два мира, два Шапиро.
Очевидно, что автором идеи пенсионной реформы не мог быть человек, вкалывающий долго и трудно. Интернет-журнал «Интересант» называет его имя. Это директор НИФИ - Научно-исследовательского финансового института при Минфине РФ - Владимир Назаров.
Владимиру всего 35, и до пенсии ему еще далеко, но в вопросе он разбирается отлично! На 2 миллиона рублей в месяц: именно таков его ежемесячный доход.

778d344425e19bebdfe1454cd0aaf346.jpg

Мы не призываем бить Назарова – мало ли, у кого какие нездоровые фантазии, да и закон бить людей запрещает, а мы за соблюдение законов. Но биографию его, в «Интересанте» прочитанную, коротко перескажем: уж больно интересная!

Смотрите сами:

- Директором института, в котором придумываются все финансово-экономические реформы в России, Назаров стал в 29 лет.
- До этого он никогда не работал в реальном секторе экономики. Закончив Финансовую академию и пройдя стажировку в Министерстве финансов Канады, он сразу стал экспертом Аппарата правительства РФ, а также научным сотрудником Института экономики переходного периода имени Гайдара (в розовощекие 22 года!).
- По слухам, Владимир является протеже Кудрина, и именно ему обязан своей стремительной карьерой и репутацией «спеца по пенсионной реформе». Но, может, и нет, просто талантливый парень! Самородок.
- Борцом за повышение пенсионного возраста Владимир Станиславович является уже десять лет – со своих 25-ти (чудесный возраст, уже всё знаешь и отлично разбираешься в потребностях 60-летних!).
- Главной целью пенсионной реформы Назаров всегда считал «снижение числа получателей пенсий».

2f6f5a962ec4a3da950e72bea9cdba05.jpg

Разрешение пенсионерам переходить дорогу на красный свет - идея, конечно, хорошая, но слишком смелая. А увеличивать доходы Пенсионного фонда как-то надо. Значит, так. Кроме повышения пенсионного возраста надо реформировать систему досрочных пенсий и пенсий, выплачиваемых работающим пенсионерам, - писал 33-летний Назаров еще в 2016-м.
Спустя два года его идеи воплотились в жизнь.
Не все. Запретить досрочно выходить на пенсию военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов правительство пока не решилось. Напрасно, напрасно! Назаров плохого не посоветует, а он считает, что это «эффективно».
-  А вот «поскрести по сусекам» и «найти дополнительные средства для повышения пенсий», по его мнению, - «не эффективно»: «Уже завтра этих средств не будет хватать... Это как наливать воду в дырявое ведро: сколько ни наливай, снова опустеет».

943ad8b4933daf5f68f857b154c5beb2.jpg

Такой высококлассный, креативный и опытный эксперт не может стоить дешево.
И на нем не экономят!
«Интересант» озвучивает декларации о доходах Назарова за время его службы в федеральном государственном бюджетном учреждении НИФИ.
Согласно ним, за 5 лет безупречной службы на благо государства Владимир заработал около 120 миллионов рублей. Т.е. зарплата нескромного бюджетного служащего равняется приблизительно 2 миллионам руб. в месяц.
Голодная старость семье Назарова явно не грозит – если, конечно, не профукают все по пустякам. Впрочем, они не из таких: на жену Владимира, к примеру, записано четыре квартиры в Германии, а с недвижимостью не пропадешь и при минимальной пенсии!

2ce1b4373f9816ed46344cf0e9a01a6b.jpg

Еще одна черта Назарова – скромность. «Можно ли говорить, что я являюсь автором реформы? Конечно, нет. Автор реформы - правительство», - говорит «мальчик на миллион».
Хотя, почему на миллион? На два миллиона! В месяц.

 
Глас вопиющего в пустыне
Пенсия дальше, но больше
Депутат против инвалидов и младенцев

Пенсия дальше, но больше

3718c6ff9bcfeb732388cee3a7fce8e1.jpg

Даже Чемпионат мира по футболу не смог заслонить главное событие июля: Дума в первом чтении поддержала пенсионную реформу, увеличивающую пенсионный возраст для мужчин на 5 лет, а для женщин – на целых 8. Государство решило: хм, денег не хватает, так поищем же их в карманах населения! Как будут выживать люди «за 60», если даже после 45-ти найти работу весьма непросто, большой вопрос. Мест, в которых могли бы трудиться люди в возрасте, не так много, и конкуренция за них вскоре сильно возрастет.  Чтобы несколько ослабить ее и заставить уже «действующих» пенсионеров сидеть дома и не занимать рабочие места, на 1 января 2019 года намечена индексация пенсий.  
Она составит 7,05%. Хорошая новость коснется исключительно неработающих граждан серебряного возраста. Пенсионный фонд России, на который ссылается «РГ», уверяет, что это значительно больше годовой инфляции. Правда, вопрос, можно ли в реальности прожить даже на эту увеличенную сумму, остается открытым.
Уже завтра, 1 августа, подрастут и пенсии работающих пенсионеров – в среднем аж на целых 235 рублей. Есть, на что шикануть!..
И тут каждый из тех, кто успел вскочить в последний вагон и выйти на пенсию, выбирает сам: выбрать лишние 7% выплат или пенсию поменьше + заплату. Для всех, у кого пенсии не равны депутатским, этот вопрос серьезный. Не до жиру, быть бы живу.

c9dafe3f9e869db77506e3fda4429500.jpg
Фото

Не можем не напомнить, что недавно Владимир Путин подписал закон, сокращающий расходы государства на пенсии и вносящий изменения в бюджет Пенсионного фонда России. Соответствующий документ был выложен на главном информационно-правовом портале.
Согласно свеженьким поправкам, доходы ПФР в этом году сократятся более, чем на шесть десятков миллиардов и составят около восьми триллионов рублей. Неплохая прибавка к пенсии! Ой, не вашей, конечно.  
Расходы же, напротив, вырастут на более девяноста миллиардов, что составит около восьми с половиной триллионов. Дефицит таким образом составит 265 с половиной миллиардов – эта сумма значительно превышает предшествующий прогноз. Компенсировать разницу правительство планирует при помощи остаточных средств, накопившихся в бюджете в прошлом году.  


0f57bccd877550911148685417a9469b.jpg


Согласно предложению Минфина, выдвинутому в мае, пенсионное обеспечение планируется сократить на 51 миллиард. Так же возможно снижение расходов в сфере социального обеспечения, которое составит до 5 миллиардов. На меры поддержки инвалидов будет выделена сумма, уступающая прошлогодней на 2 миллиарда.


Депутат против инвалидов и младенцев
Секс-скандалы и харрасмент
Своих не сдают

Госдума отказалась индексировать пенсии работающим пенсионерам

9b15543d7c205018a1be5dfc2499ce36.jpg

Государственная Дума вновь подкинула новостей – честно говоря, не очень приятных. Парламентарии отклонили законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам, который внесла фракция ЛДПР еще в ноябре прошлого года. Народные избранники долго обсуждали этот вопрос, но в итоге победил вечный постулат – денег нет. По разным подсчетам, на индексацию пенсий тем пенсионерам, которые продолжают работать, из бюджета потребуется больше 10 млрд рублей. Но изыскать их неоткуда, говорят парламентарии.

Напомню, что отменили индексацию, то есть повышение размера выплат на уровень инфляции за прошедший год, с 1 января 2016 года. Коснулась она только тех пенсионеров, кто продолжает официально работать даже после выхода на заслуженный отдых – для тех, кто не работает, а живет только на пенсионные выплаты от государства, все осталось по-прежнему.

К чему привела отмена индексации для работающих? Как минимум к тому, что повышение цен продолжает подъедать их пенсии – размер выплат остается тот же, а цены растут. Причем, как утверждают многие экономисты, гораздо быстрее официальной инфляции.
Второе последствие, которое отмечают эксперты, - резкое сокращение числа работающих пенсионеров. Что же получается – вдруг все уволились и стали жить в свое удовольствие? Едва ли – вероятнее всего, часть пенсионеров просто ушли в тень и отказались от официального трудоустройства, выбрав зарплаты в конвертах. Так и индексацию можно получить (мелочь, как говорится, а приятно), и денег на жизнь заработать. И вот тут лично я, выступая всегда за полностью белый труд по ТК РФ, не возьмусь никого осуждать – в такое положение пенсионеров просто загнали. Давайте посмотрим на цифры, и все сразу станет понятно.

Итак, по выкладкам Пенсионного фонда средняя пенсия в России в 2017 году составила около 13,7 тысяч рублей. Это уже с учетом индексации на прошлогоднюю инфляцию, то у работающих пенсионеров пенсия в среднем сейчас чуть ниже. Прожиточный минимум для пенсионеров при этом – 8 506 рублей, по данным Росстата. В этот минимум, по версии статведомства, помещается все: обязательные ежемесячные платежи (как минимум коммуналка), еда, одежда, лекарства и т.д. С точки зрения математики все выглядит ну почти что идеально – средняя пенсия выше прожиточного минимума пенсионера аж на 5 194 рубля, то есть на 61%. Гуляй – не хочу!

А теперь давайте зададим себе честно вопрос – в каком городе России человек сможет нормально (не говорю даже хорошо) прожить на такие деньги? В каком идеальном регионе 8 506 рублей хватает на все? Ответ очевиден – да ни в каком. Отсюда и огромное количество работающих пенсионеров. Понятно, что есть и исключения – например, ведомственные пенсии, с северными коэффициентами и т.д. Точно так же есть люди, которые продолжают на пенсии работать просто потому что не хотят бросать любимое дело – учителя и преподаватели, ученые и другие увлеченные люди. Но вполне очевидно, что подавляющее большинство вышедших официально на пенсию продолжает трудиться просто для того, чтобы обеспечить себя. В довесок к этому еще и индексацию отменили. Выглядит это, прямо скажем, не очень правильно для социального государства.

А что вы думаете по этому поводу? Как относитесь к отмене индексации для работающих пенсионеров? Как считаете, есть ли в России место, где можно прожить на установленный законом минимум? Как вы сами относитесь к работе в пенсионном возрасте – стали/станет ли продолжать работать?


Пенсионеры будут работать нелегально?

А к чему вам вообще пенсия, товарищи?

С 2018 года россияне будут копить на пенсию сами

Хотите пенсию? – Покупайте золото

f76faffe3ee02954a593c3b5d26bddc1.jpg

Нынешняя российская молодёжь не будет получать пенсий. Это неизбежность, которую надо принимать как данность. Тенденции экономической политики в нашей стране недвусмысленно говорят о том, что государство последовательно сбрасывает с себя социальную нагрузку, доставшуюся в наследство от Советского Союза. Свою пенсию надо создавать самому, но как обеспечить сохранность сбережений?

Большинство догадываются, что хранить заработанное в рублях – не самое удачное решение. Курс валюты стран, чья экономика зависит от цен на мировых рынках сырья, подвержен серьёзным колебаниям. Тогда, может быть, доллары, евро или ценные бумаги? Тоже не годится. Банкноты, вексели, облигации, депозиты в банках, электронные деньги и т.п.– всё это разновидности так называемых «кредитных денег». В XX веке они окончательно пришли на смену «реальным деньгам», а именно золотым монетам. В отличие от «реальных», «кредитные деньги» сами по себе ничего не стоят, а их покупательная способность обусловлена лишь общественными договорённостями. И эти договорённости могут рухнуть в один миг.

Так, банковские накопления советских граждан исчезли вместе с СССР. В кризис 2008 года многомиллионные состояния, выраженные в ценных бумагах, превращались в ничто после резких курсовых колебаний на фондовых биржах. Безусловно, та или иная форма «кредитных денег» может быть более или менее надёжной, однако природа у них одна. И это обстоятельство не позволяет использовать такие деньги как средство накопления. Для этой цели лучше подойдёт какой-то реальный актив, имеющий собственную стоимость вне зависимости от общественных договорённостей.

Самым надёжным активом во всем времена выступало золото. В отличие от многих других реальных активов, в которые можно было вложить свои средства для сохранения (например, московская квартира, автомобиль, земельный участок), его цена подвержена наименьшим колебаниям. Более того, золото имеет историческую тенденцию к росту в цене. Это можно объяснить тем, что в промышленности спрос на этот редкий металл постоянно возрастает.

Отсюда полезный совет: хотите накопить на старость - храните деньги в золоте. С каждой зарплаты покупайте по одной золотой монете. Они свободно продаются банками и именуются «инвестиционными». В отличие от «коллекционных» они не имеют дополнительных украшений и их цена максимально приближена к рыночной цене золота. Спустя много лет, вы сможете продать свои монеты по актуальной цене золота, вернув собственные сбережения.

Цены на золото снижаются: стоит ли в него вкладывать свои сбережения?

Обезличенный металлический счет: плюсы и минусы таких вложений

Вклад в рублях: как правильно выбрать и на что обратить внимание?

Повышение пенсионного возраста: неизбежная мера?

7c95b124ac24c4488c047875cdec26cf.jpg

Тема повышения пенсионного возраста в последние месяцы была в экономической сфере одной из самых обсуждаемых.
Сейчас в России женщины выходят на пенсию в 55 лет, мужчины – в 60 лет. Однако, по мнению экономистов, это слишком низкий порог, и в будущем придется неизбежно повышать возраст выхода на пенсию.

Давайте разберемся, почему. В России постепенно снижается число трудоспособного населения – по подсчетам Центра стратегических разработок, которые на Гайдаровском форуме в Москве озвучил глава ЦСР и бывший министр финансов Алексей Кудрин, к 2030 году их количество уменьшится на 10 млн человек. Это означает, что приток денег в пенсионную систему сократится. И здесь тоже все довольно просто: при нынешней пенсионной системе пенсии платятся из отчислений работающих россиян. В этом суть солидарной системы, которая сейчас действует в нашей стране. Сокращается число работающих = сокращаются поступления = денег в пенсионной системе становится меньше. Именно поэтому повышение пенсионного возраста является необходимой мерой, считает Алексей Кудрин.

Если россияне будут уходить на пенсию позже, то потребность в выплатах будет меньше. А те, кто должен был уйти на пенсию, будут продолжать работать и получать зарплату, говорят экономисты.

Справедливости ради стоит заметить, что пенсионный возраст в России – один из самых низки в мире, то есть россияне уходят де юре на заслуженный отдых гораздо раньше, чем в других странах. Абсолютный рекордсмен в этом отношении Япония – пенсионный возраст начинается с 70 лет для мужчин и женщин. Дальше идет Великобритания (68 лет для мужчин и 60 для женщин), Дания, Норвегия, Германия, Италия, Франция (67 лет для мужчин и женщин, во Франции и Германии 65 лет для женщин), США, Испания, Швеция, Швейцария, Бельгия, Грузия, Польша, Армения (65 лет для мужчин и от 60 до 65 в разных странах для женщин) и т.д.

bdeaaa4951ebdbc2b707f73bab4ee324.jpg
Источник: Fb.ru

Словом, России в этом отношении есть куда расти. Но повышение пенсионного возраста не только самый обсуждаемый вопрос, но и самый спорный. С одной стороны, экономические резоны понятны, с другой – средняя продолжительность жизни в России сейчас едва превышает 66 лет, то есть это чуть больше, чем даже нынешний пенсионный возраст. Что вы думаете на этот счет? Согласны ли вы с тем, что пенсионный возраст повышать необходимо? Или этого делать все же не стоит?

Пенсионеры будут работать нелегально?

А к чему вам вообще пенсия, товарищи?

С 2018 года россияне будут копить на пенсию сами

Пенсионная система: все-таки по доброй воле или в обязательном порядке?

Вопрос будущих пенсий мы с вами уже неоднократно обсуждали, но при этом нынешней системы и тех изменений, которые вот-вот настанут, касались только вскользь. Итак, как мы формируем пенсию сейчас и что ждет нас в будущем?

Начнем с того, что сегодня пенсия россиян 1967 года рождения и моложе формируется из двух составляющих – страховой и накопительной пенсий. Ежемесячно работодатель перечисляет 22% от размера заработной платы сотрудника в виде социальных взносов, из них 16% до недавнего времени шло в счет страховой пенсии, остальные 6% – в счет накопительной. С 2014 года отчисления в накопительную пенсию были заморожены, и сейчас все 22% взносов идут в страховую. Этот вопрос мы уже обсуждали, но теперь разберемся более подробно.

Два этих вида пенсии имеют ряд важных различий. Страховая пенсия начисляется в баллах, а деньги, перечисленные работодателем в счет страховой пенсии сотрудников, идут на выплаты сегодняшним пенсионерам. А накопительная пенсия перечисляется на индивидуальный пенсионный счет в реальных деньгах, которые аккумулируются там и в будущем пойдут на выплаты самому человеку. Кроме того, накопительная пенсия наследуется, а страховая – нет.

Когда человек выходит на заслуженный отдых, его ежемесячные выплаты, то есть та самая пенсия, складывается из этих двух видов отчислений: количество баллов умножается на их стоимость (в 2016 году – 74,27 рублей), дополнительно рассчитываются выплаты за счет пенсионных накоплений, итоговая сумма ежемесячно перечисляется пенсионеру. Если сумма накопительной пенсии составит меньше 5% от размера страховой, то гражданин может ее получить в виде единовременной выплаты.

В ближайшее время подход обещает серьезно измениться. Сегодня обсуждается перевод пенсионных накоплений из обязательной формы в добровольную – и это уже не просто декларации, а намеченный план действий. Сейчас уже определились общие контуры будущей пенсионной системы: предполагается, что гражданин сможет самостоятельно определить размер пенсионных отчислений, от 1% до 6% от размера заработной платы. Страховая пенсия, учитывающаяся в баллах, при этом останется.

Главный вопрос, который занимает чиновников на нынешнем этапе обсуждения пенсионной реформы, – это вступление в добровольную систему накопления.  Нужно ли сделать «подписку» на отчисления автоматической с возможностью затем изменить размер взносов, либо сделать ее с самого начала добровольной? Если включение в систему накопления будет обязательным, то гражданина «подпишут» на отчисления, а в будущем человек сможет снизить или вовсе отказаться от пенсионных отчислений, то есть вовсе не копить на пенсию самостоятельно, и рассчитывать только на гарантированную государством пенсию. Если «подписка» будет добровольной, то гражданину нужно с самого начала будет подать заявление с указанием размера взносов. Этот вопрос сейчас обсуждает Министерство финансов с социальным блоком правительства. Какой будет итог – посмотрим. Но уже сейчас понятно, что как минимум часть ответственности за будущую пенсию передадут гражданам.

В пример сейчас довольно часто приводят западные страны – там пенсионная система по большей части основа именно на добровольных пенсионных отчислениях. Но вот сработает ли в наших широтах? Пока неизвестно. А вы что думаете на этот счет?

8997defb189d57ef3fe8942286f68e9d.jpg

Старость - не радость

С 2018 года россияне будут копить на пенсию сами

Пенсионная реформа от народа

Пенсионная отрасль стала понятнее россиянам: ВЦИОМ

Граждане стали заметно лучше разбираться в пенсионных вопросах. Такие данные получил Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Во время своего опроса, который специалисты проводят каждый год, было опрошено 1,7 тысяч россиян, которые еще не являются получателями пенсии. Опрашивали мужчин в возрасте 20-60 лет и женщин в возрасте 20-55 лет. Гражданам задавали вопросы о том, что из себя представляет пенсионная система в целом, как рассчитывается пенсия в России, как формируются пенсионные права.

Как выяснилось, пенсионная система, несмотря на все изменения, стала более понятная для граждан. Например, число тех, кто осведомлен о наличии обязательной страховой пенсии по старости, выросло с 52% до 63%. При этом люди знаю не только о самом факте существования такой выплаты, но и о том, из чего она складывается и кому выплачивается.

О том, что гарантированная страховая пенсия учитывается в пенсионных баллах, сейчас знают также 63% опрошенных. В прошлом году показатель был на уровне 54%. Кроме того, россияне отмечают, что важный момент для формирования страховой пенсии – официальная заработная плата и трудоустройство.

Более половины опрошенных (61%) также в курсе того, что выход на пенсию чуть позже официально установленного пенсионного возраста увеличивает выплаты в будущем. В 2015 году о таком механизме знали лишь 44% россиян.

Для справки: как сегодня формируется пенсия
В работающей сегодня пенсионной системе пенсия гражданина формируется из отчислений работодателя. Компания платит 22% процента от зарплаты работника, 16% из которых направляются в счет страховой пенсии, 6% - в счет накопительной. Страховая пенсия формируется в пенсионных баллах – правах на получение выплаты в будущем. Один балл сегодня стоит 74,27 руб. Его цена должна ежегодно индексироваться. На основании суммы пенсионных баллов в будущем будет рассчитываться страховая пенсия. То есть баллы, по сути, являются вашими правами на получение будущих выплат. Реальные деньги, которые за вас отчисляет работодатель, идут на выплаты нынешним пенсионерам. В этом – суть солидарной пенсионной системы.

Накопительная часть формируется в реальных деньгах на индивидуальном счете гражданина. Пенсионные накопления можно оставить в управлении государственной управляющей компании, то есть Внешэкономбанка (ВЭБ), либо можно перевести в негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Суть примерно одинакова: организация управляет накоплениями, инвестирует их в те или иные активы, а доход начисляет на счет. С 2014 года введена «заморозка» - то есть все 22% отчислений идут в счет страховой пенсии. При этом накопленные с 2004 года (именно тогда появилась накопительная часть) никуда не исчезают - они по-прежнему на вашем счету либо в государственной управляющей компании, либо в частной, либо в НПФ.

После выхода на пенсию (для женщин в 55 лет, для мужчин – в 60) гражданин начинает получать страховую пенсию, и, если у него есть пенсионные накопления, накопительную. Если расчет показывает, что выплаты по накопительной части меньше 5% от суммы страховой пенсии, накопления можно забрать в виде единовременной выплаты.

Что касается более позднего выхода на пенсию, то с 2015 года россияне сами могут определить, когда им уходит на заслуженный отдых. Чем позже – тем выше будет пенсия, говорит Пенсионный фонд РФ. Почитать об этом можно, например, здесь:http://www.pfrf.ru/branches/voronezh/news~2015/06/02/91788

77f866b6eff0b6cc541731d8ed245fc1.jpg

Пенсионеры будут работать нелегально?

А к чему вам вообще пенсия, товарищи?

О накопительной части пенсии

С 2018 года россияне будут копить на пенсию сами

Министр финансов Антон Силуанов объявил о том, что в скором будущем пенсионная модель России изменится – пенсионных накоплений, которые сейчас в обязательном порядке формируют работающие граждане, не будет. Накопления будут добровольными, и каждый сам сможет решать, когда ему начинать копить на будущую старость.

«В этом и следующем году мы вместе с Центральным банком будем прорабатывать и обсуждать новую добровольную систему накоплений для граждан. Мы должны создать все необходимые условия для того, чтобы те работники, которые хотят иметь достойную пенсию, могли иметь инструментарий для вложения средств, пока они работают и имеют доходы», - сказал Антон Силуанов, слова которого приводит «Интерфакс».

Краткая справка: из чего складывается будущая пенсия
Сегодня пенсия работающего гражданина формируется из взносов работодателя — ежемесячно компания отчисляет 22% от размера зарплаты работника. Раньше у всех россиян 1967 года рождения и моложе 16% из этих взносов шли на формирование страховой пенсии, а 6% — в счет накопительной.
Страховая пенсия формируется в Пенсионном фонде России (ПФР) в пенсионных баллах. Когда гражданин выйдет на заслуженный отдых, на основе суммы этих баллов, которые она накопил за всю жизнь, и рассчитают его страховую пенсию. Сейчас балл стоит 74,27 рубля. В будущем его цену обещают индексировать. Пенсии, впрочем, тоже обещали…
Накопительная пенсия – реальные деньги, из которых потом вам будут назначать выплату. Их можно перевести в негосударственный пенсионный фонд, в частную или государственную управляющую компанию. Выбранный управленец будет инвестировать средства, а доход начислять на счет. Последние три года, включая 2016 год, отчисления в накопительную пенсию, те самые 6%, о которых мы говорили выше, заморожены. То есть все 22% взносов работодателя идут в счет страховой пенсии. Именно вокруг сохранения этого накопительного элемента и идет сейчас бурная дискуссия.

Переход к добровольным накоплениям будет означать одно – частично заботу о собственной старости мы должны будем брать на себя сами. В каком именно виде и объеме, пока неясно. Разумеется, гарантированная государством страховая пенсия никуда не денется, но львиную долю ответственности придется взять на себя гражданам.

При этом уже сейчас есть мнение, что россияне пока не готовы участвовать в системе добровольного пенсионного накопления. «Сегодня трудно пока оценить масштаб, с которым добровольные накопления граждане готовы будут делать... Такие добровольные механизмы сегодня еще не стали популярны. Вот почему я думаю, что пока участие в нем будет низким. Лет пять-семь требуется раскручивать эту систему, прежде чем она приобретет явные объемы», - считает глава Центра стратегических разработок (ЦСР), экс-министр финансов России Алексей Кудрин.

8d13028dc0c8c72f0a1dec96e15d521c.jpg



Новая старая пенсионная система

Министр финансов Антон Силуанов заявил, что Минфин и ЦБ РФ подготовили предложения о формировании добровольных пенсионных накоплений граждан, которые правительство рассмотрит осенью. Планируется предложить гражданам самим копить себе на старость. Судя по имеющимся сведениям, на накопления будет уходить по 6% от заработка каждого не старого работника.
Суть предлагаемой реформы, надо полагать, просто и понятно выразил министр финансов: «Граждане, работающие, должны сами тоже заботиться о своем будущем». А. Силуанов говорил о пенсиях на Международном финансовом конгрессе. «Сейчас мы подготовили вместе с Банком России предложения по созданию системы, в которой наши граждане могли бы самостоятельно откладывать средства на пенсию, накапливать пенсию в негосударственных пенсионных фондах», - сообщил он.
Тему продолжил первый зампред Центробанка Сергей Швецов: «Давайте пофантазируем, что мы выстроили правильную коммуникацию, и что у нас нет факторов, отталкивающих людей от участия в этой системе. Исходя из того, что около 60 процентов в нашей стране все-таки получают легальные зарплаты, я думаю, что от этой цифры 80 процентов будут участниками этой системы, то есть примерно половина нашего населения».
Минфин и ЦБ – соавторы новой системы. Нынче представители обоих ведомств не сообщили почти ничего нового про реформу. Предложения о модернизации пенсионной системы они внесли для обсуждения в правительство и администрацию президента еще весной. Тогда же стали известны некоторые подробности.
Как сообщала газета «Коммерсант», все новые работники будут по умолчанию «подписываться» на участие в накопительной системе со ставкой в 0% в первый год, 1% - во второй, 2% - в третий и с ростом до 6% в шестой год.
Теперь С. Швецов говорит: «Чтобы участвовать в этой системе, ничего делать не надо - она будет работать по умолчанию. Но чтобы в ней не участвовать, нужно прийти написать заявление, что я такой-то такой-то, в твердом уме и твердой памяти сознательно лишаю себя будущего. Как-то так. Большинство людей не будут этого делать. Тем более, что старт системы начнется не с 6%, а все-таки начнется с более меньшей суммы - возможно это 1% или может даже меньше. И это не та сумма, ради которой человек будет подвергать себя мукам отказа от своего будущего».
Что еще известно о новой системе? Вместо пенсионных накоплений предлагается создать индивидуальный пенсионный капитал. Пополнять его работник должен из своей зарплаты. А. Силуанов намекает, что люди будут иметь право собственности на эти накопления – сейчас такого права нет. Соответственно, появляется возможность наследования, снятия части средств до наступления пенсионного возраста или использования в медицинских целях. Из дополнительных стимулов — софинансирование в виде освобождения этого взноса от НДФЛ и льготы по уплате страховых взносов.
Говорится, что формы выплаты при достижении пенсии тоже можно выбрать. Можно будет получить сумму единовременно или в виде ежемесячных платежей. Появляется некий Центральный администратор, который будет выполнять те функции, которые сейчас выполняет ПФР. Пенсионный фонд теряет, выходит, контроль над пенсионными накоплениями.
Замысел понятен и логичен. Нагрузка с работодателя перекладывается на работника. В преддверии роста налогов это не будет лишним. Центральный администратор может направлять длинные деньги в реальную экономику, оставив дело выплаты сегодняшних пенсий ПФР.
Но на этом понятное заканчивается, и начинаются вопросы, которые обходят представители Минфина и ЦБ.
Первый вопрос: как быть с людьми, которые воспользуются своим правом собственности и потратят пенсионные накопления до того, как уйдут в мир иной? Эта проблема подробно изучена в мире. Отмахнуться от таких граждан – а их явно будет немало – не получиться, и договорами с их подписями людей накормить не удастся. Кто будет заливать деньгами недовольство, и какими деньгами?
Куда и как планируется направлять «длинные деньги»? Пока, как говорят в правительстве, нет приличных проектов, хотя деньги есть. Пока изыскиваются средства для поддержания на плаву структур, которые вкладывались в неэффективные, но почему-то нужные проекты.
Как будет обеспечено сохранение и приумножение «длинных денег»? В какие выгодные бизнесы они будут вкладываться и по каким правилам?
Самый интересный вопрос: как и кем будут застрахованы эти накопления? Министр А. Силуанов говорит, что «… все эти деньги будут страховаться». Как? Можно гарантировать их сохранность так, как было до кризиса 1997 г. Тогда пенсионеры не потеряли ни рубля, вот только эти рубли обесценились. По принятой в мире практике, гарантии пенсионных накоплений подразумевают гарантии их доходности – хотя бы в размере, обеспечивающим защиту от инфляции. А это дело очень дорогое и посильно, пожалуй, только казне. В первом проекте пенсионной реформы от Михаила Дмитриева предполагалось, что гарантом выступит государство, а от его имени выступит президент страны. Ни о чем подобном А. Силуанов и С. Швецов не говорят.
Без ответов  на возникающие вопросы  можно предположить лишь такую картину. С работодателей снимается шестипроцентная нагрузка – можно будет обременить их другими налогами и сборами. Подконтрольный Минфину и ЦБ администратор распоряжается пенсионными накоплениями, которые можно продолжать бросать на спасение неэффективных финансовых структур, ведь администратор не обязан обеспечить гражданам некую доходность их счетов. То есть, свободные деньги являются, а обязательств не прибавляется.


Здоровый свет