Расширение прав и полномочий женщин – глобальная проблема

Расширение прав и возможностей женщин является ключевым направлением работы G20 под председательством Саудовской Аравии.

Во всем мире женщины по-прежнему сталкиваются с неблагоприятными условиями и препятствиями для доступа к возможностям участия в экономике.

- В настоящее время процент  участия на рынке труда  в мире приближается к 49% для женщин и 75% для мужчин.

-  По оценкам Всемирного банка, 980 миллионов женщин во всем мире не имеют доступа к банковским услугам.

- По оценкам, гендерный разрыв обходится мировой экономике примерно в 15% ВВП.

Расширение прав и возможностей женщин - наша коллективная ответственность. В нашем быстро развивающемся, взаимосвязанном и неопределенном мире, необходимость глобального сотрудничества крайне важна. Страны G20 несут общую ответственность за расширение прав и возможностей женщин по всему миру.

1 (1).jpg

ЗА ПОСЛЕДНИЕ 5 ЛЕТ G20 ДОСТИГЛА ЗНАЧИТЕЛЬНЫХ результатов:

·         Создана рабочая группа «Женщины 20» (W20) и гражданское общество приглашено к участию в обсуждениях «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин.

·         Установлена цель по сокращению гендерного разрыва в составе рабочей силы на 25% к 2025 году и создание Группы взаимодействия W20.

·         Подтверждена важность участия женщин в цифровых и инновационных сферах деятельности.

·         Запущены  инициативы по финансированию женщин-предпринимателей (We-Fi).

·         Запущена инициатива EMPOWER (Расширение прав и возможностей женщин и развитие представительства женщин в экономике).

·         Принята стратегия учета гендерной проблематики.

Гендерное равенство проявляется во всех сферах деятельности без явной координации между областями политики.

РАСШИРЕНИЕ ПРАВ И ПОЛНОМОЧИЙ ЖЕНЩИН ЛЕЖИТ В ОСНОВЕ РАБОТЫ G20 (ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ САУДОВСКОЙ АРАВИИ).

• Опираясь на предыдущий опыт и в рамках темы «Реализация возможностей XXI века для всех», G20 под председательством Саудовской Аравии поставило расширение прав и возможностей женщин во главу угла.

• Во время председательства Саудовской Аравии в «Группе двадцати» расширение прав и возможностей женщин будет рассматриваться комплексно в рабочих группах.

Общие рекомендации:

- Включать и учитывать женщин на всех уровнях принятия решений и выработки политики

- Рассмотреть влияние политики, инициатив и мероприятий на женщин и девочек.

- Использовать  гендерную призму для доступа к ресурсам и возможностям

- Организовать сбор данных  с разбивкой по полу

G20 (ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ САУДОВСКОЙ АРАВИИ) УСТАНОВИЛО НОВЫЙ ПУТЬ РАБОТЫ - ЧЕРЕЗ КОМАНДУ ПО РАСШИРЕНИЮ ПРАВ И ПОЛНОМОЧИЙ ЖЕНЩИН.

Расширение прав и возможностей женщин является ключевым направлением в рамках нескольких приоритетов G20 в этом году. Шерпа KSA G20 поручила команде рассмотреть вопрос о расширении прав и возможностей женщин в рабочих группах. Командой разработаны методы работы для структурного рассмотрения вопросов улучшения положения женщин, ранее не входивших в Группу двадцати:

• Обеспечить индивидуальную поддержку и взаимодействие с каждой из 12 рабочих групп.

• Организовать встречи со всеми рабочими группами шерпы  и представителями финансового отдела с получением обратной связи.

• Представлять и привлекать женщин к деятельности  рабочих групп и министерств (например, здравоохранения, занятости, развития, цифровой экономики, туризма).

• Обеспечить официальное участие женщин в процессах расширения их прав и возможностей.

• Поддерживать включение темы расширения прав и возможностей женщин в официальные сообщения.

• Проводить совместные исследования  рабочих групп  на тему влияния COVID-19 на женщин

• Выделять актуальные общие соображения

КОМАНДА ПО РАСШИРЕНИЮ ПРАВ И ПОЛНОМОЧИЙ ЖЕНЩИН ОКАЗАЛА ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ ВЛИЯНИЕ НА РАБОЧИЕ ГРУППЫ G20.

• 5 обязательств по расширению прав и возможностей женщин:

·         Принятие мер для того, чтобы недавнее сокращение участия женщин в системе занятости не стало структурным.

·         Следование Дорожной карте молодежи G20 до 2025 года.

• Подтверждение  приверженности G20 достижению  Брисбенских целей.

• Одобрение  руководящих принципов  политики высокого уровня G20 по доступности цифровых финансовых услуг для молодежи, женщин и МСП.

• Публикация  «Вариантов политики G20 по расширения доступа к возможностям для всех».

• Включение темы расширения прав и возможностей женщин в декларации.

• Подчеркивание равных обязанностей мужчин и женщин по уходу за детьми и пожилыми людьми.

• Глубина включения  расширения прав и возможностей женщин.

• Ссылки на женщин и девочек, а также на пол упоминаются в Декларации о занятости 59 раз.

• Группа по расширению прав и возможностей женщин участвовала в работе над 6 отчетами.

ВКЛАД ЖЕНСКОЙ КОМАНДЫ В РЕАГИРОВАНИЕ НА COVID-19

·         Пандемия COVID-19 обострила существующие проблемы гендерного неравенства во всем мире.

·          Влияние на женщин в экономическом и социальном плане было обширным.

·         Пандемия усугубила существующее бремя неоплачиваемой работы по уходу

·         Женщины во всем мире выполняют 76% от общего количества часов неоплачиваемой работы по уходу.

·         Женщины также подвергаются непропорциональному экономическому риску.

·         60% женщин работают в неформальной экономике

·         Во многих секторах, наиболее пострадавших от кризиса, таких как туризм и гостиничный бизнес, в основном работают женщины.

·         Безопасность и образование женщин и девочек подвергаются еще большему риску из-за закрытия социальных сетей и закрытия школ.

·          Почти 1,3 миллиарда учащихся не могут посещать школу или университет из-за закрытия учебных заведений.

·         Роль женщин в борьбе с COVID-19: по данным ВОЗ, 67% медицинских работников на переднем крае - женщины.

·         Хотя кризис существенно повлиял на женщин, он также может дать нам возможность восстановить более сбалансированную гендерную рабочую среду.

·          Команда по расширению прав и возможностей женщин работала в рабочих группах, чтобы адаптировать исследования и поделиться ими.

·         «Группа двадцати» обязалась «сделать все возможное для преодоления пандемии».

·         Обеспечение занятости призвано снизить воздействие COVID-19 и гарантировать, что текущее сокращение численности женской рабочей силы не станет структурным.

РАСШИРЕНИЕ ПРАВ

В 2020 ГОДУ СИЛА ТРАНСФОРМИРОВАЛАСЬ В АЛЬЯНС ИЗ ИДЕИ, ОБСУЖДЕННОЙ В 2018 ГОДУ, ЗАПУЩЕННОЙ В ДЕЙСТВИЕ В 2019 ГОДУ.

• EMPOWER был запущен в Осаке в 2019 г. по предложению канадской шерпы, прогресс значительно ускорился в 2020 году, когда Альянс начал функционировать и его участники встретились впервые.

• EMPOWER была создана и продвинута во время председательства Саудовской Аравии в G20:

• Были назначены представители 24 стран среди всех членов G20 (кроме ЮАР и Китая) и представлены  6 гостевых стран.

• Техническое задание было составлено и подтверждено при участии шерп-сопредседателей (Канада, Япония, Италия), определены методы работы, управление, полномочия и ритм.

• Проведено четыре виртуальных встречи.

• Платформа для защиты интересов частного сектора была запущена путем создания сторонников EMPOWER (20 защитников в КСА)

EMPOWER ПРЕДСТАВЛЯЕТ ЛИДЕРАМ АКТУАЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ И ЦЕННЫЕ РЕСУРСЫ ДЛЯ ЧАСТНОГО СЕКТОРА.

• Работая вместе с 24 странами, 3 сопредседателя EMPOWER предоставили:

• Заявление лидерам, включающее 6 рекомендаций и обязательств для частного сектора.

• Отчет об обобщении данных, первый в своем роде, представляющий собой глобальный обзор текущего состояние продвижения женщин на руководящие должности в разных странах и секторах.

• Отчет о передовой практике и учебник, включающий более 100 практических примеров и политики, разработанные более чем 60 компаниями, организациями и правительствами.

• Непрерывная защита интересов  через сети участников и общественную адвокацию:

• 2 кофе- чата с ключевыми выступлениями председателей We-Fi и клуба 30% (более 60 участников).

• Контент в социальных сетях, набирающий ~ 34 000 просмотров, ~ 700 000+ показов.

48 ПОДПИСАННЫХ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ ~ 2,1 МИЛЛИОНА СОТРУДНИКОВ ОБЯЗАНЫ СОДЕЙСТВОВАТЬ ЖЕНЩИНАМ.

Обязательство EMPOWER содержит 6 практических обещаний. В течение 3 недель 48 подписантов уже взяли на себя обязательства и представляют примерно:

• 2 100 000 сотрудников

• 1,4 триллиона долларов США дохода

• 3,1 триллиона долларов США в активах

• С охватом более 1280 компаний

ЖЕНСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ В САУДОВСКОЙ АРАВИИ

ЖЕНСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ G20 (ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ САУДОВСКОЙ АРАВИИ) ЯВЛЯЕТСЯ ОТРАЖЕНИЕМ НАЦИОНАЛЬНОЙ РЕФОРМЫ

• В Саудовской Аравии мы воспользовались возможностью поделиться с миром нашим импульсом и выступить за расширение прав и возможностей женщин на национальном уровне.

• Последние тенденции в лидерстве в Королевстве сосредоточены на устойчивом развитии и расширении прав и возможностей женщин и девушек.

• Королевство создало необходимые национальные рамки для достижения этих целей.

• Наше видение 2030 основано на трех столпах, при этом расширение прав и возможностей женщин находится в центре повестки дня.

o Активное общество

o Процветающая экономика

o Амбициозная нация

• Чтобы обеспечить полное участие, развитие и расширение прав и возможностей женщин Саудовской Аравии,  были внедрены поправки к законам, нормативные акты, направленные на обеспечение равного доступа к социальной защите, например:

- Поправки к Закону о труде

- Семейные политики и инициативы

- Инвестиции в женщин-предпринимателей и ММСП

- Закон о защите от злоупотреблений

- Закон о борьбе с домогательствами

- Равный доступ женщин и мужчин к судебной системе

- Адаптация системы гражданских дел для женщин.

В заключение:

·         Его Величество король Салман бин Абдулазиз заявил на саммите Women 20 в Эр-Рияде 2020: «Женщины - источник прогресса в любом обществе. Без наделенных властью женщин трудно реформировать общество. На протяжении веков женщины зарекомендовали себя как лидеры перемен».

·         Расширение прав и возможностей женщин является одним из основных приоритетов председательства Саудовской Аравии в G20 в 2020 году. Эта тема была рассмотрена комплексно в нескольких рабочих направлениях, как и продвижение альянса EMPOWER.

·         Мы опирались на существующий импульс для создания значимого воздействия, расширяющего возможности женщин и девочек, и работали над тем, чтобы гендерный разрыв не увеличивался в дальнейшем из-за COVID-19.

·         Мы взаимодействовали со всем миром и учились у международных организаций, и мы гордимся результатами, которые дают нам  возможности для дальнейших реформ.

Цифровая торговля: новые возможности для женского предпринимательства

Электронная коммерция стала неотъемлемой частью экономической стабильности во время пандемии, которая вынудила предприятия быстро освоить сетевые или многоканальные модели во время действия режима самоизоляции граждан. Этот сдвиг создал новый дополнительный стимул для компаний развернуть продажи и обслуживание клиентов за пределами своего внутреннего рынка. Очевидно, что этап экономического восстановления после кризиса COVID-19 предоставляет уникальную возможность использовать эту благоприятную экспортную среду для продвижения идей гендерного баланса путем улучшения доступа к инструментам цифровой торговли и электронной коммерции.

Женская-двадцатка-W20.jpg

«Женщины 2020» (W20) и UPS объединили свои усилия, чтобы побудить правительства G20, частный сектор и гражданское общество к сотрудничеству по укреплению экономической активности женщин-предпринимателей в период после пандемии COVID-19. Исследования показывают, что гендерный разрыв способствует снижению экономического производства, а устранение препятствий для участия женщин в торговле будет способствовать экономическому росту и повышению устойчивости рынка.

Государственный, частный и гражданский секторы могут сузить глобальное гендерное неравенство, продвигая цифровую связь и программы, которые поддерживают участие принадлежащих женщинам компаний в электронной коммерции. Политики, в частности, должны кодифицировать эти средства защиты и принимать практические меры, гарантирующие подключение всех предприятий к экосистеме электронной коммерции. В Глобальном отчете Всемирного экономического форума 2020 года отмечена «сильная корреляция между гендерным разрывом в стране и ее экономическими показателями». Другими словами, гендерный паритет оказывает ментальное влияние на процветание экономики и общества. Тем не менее, правовые процессы, связанные с гендерной тенденцией, не позволяют женщинам войти в рабочие процессы, создать бизнес или владеть землей и активами, несмотря на значительную экономическую отдачу, которую участие женщин дает в плане создания рабочих мест, ликвидации бедности и экономического роста. Действительно, ликвидация всех форм дискриминации в отношении женщин повысила бы производительность труда на душу населения в мире на 40%.

Возможности и вызовы

Существует ряд проблем, которые необходимо решить, прежде чем общество сможет извлечь выгоду из участия женщин-предпринимателей в международной торговле. Однако, как только эти препятствия будут преодолены, цифровая торговля откроет новые двери для женщин-лидеров бизнеса, их внутреннего рынка и мировой экономики. Например, в настоящее время во всем мире наблюдается гендерный разрыв между успехами мужчин и женщин в использовании информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). Политические реформы, направленные на повышение способности женщин применения ИКТ, позволят им выйти на новые рынки, а, следовательно, увеличить число потенциальных клиентов и объем заказов. Кроме того, хотя женщины имеют меньший доступ к технологиям, они более склонны участвовать в международной торговле. Фактически четыре из пяти малых предприятий, занимающихся трансграничной торговлей, принадлежат женщинам, и только одна из пяти фирм, занимающихся офлайн-торговлей, возглавляется женщиной.

В дополнение к ограниченному доступу к ИКТ и связанным с этим возможностям по наращиванию потенциала, женщины также сталкиваются с проблемами в обеспечении финансирования. Исследования показали, что экспортирующим фирмам нужно больше оборотного капитала, чем компаниям, работающем только на внутреннем рынке, а более активное продвижение и инвестиции в фирмы, принадлежащие женщинам и возглавляемые женщинами, имеют решающее значение для обеспечения их экспортных возможностей.

Основными преимуществами электронной коммерции «бизнес-потребитель» (B2C) являются не столь жесткие требования к капиталу и навыкам. При этом цифровая инфраструктура внутреннего рынка (или ее отсутствие) и сила его торгового режима могут быть препятствиями для выхода предпринимателя в международную торговлю. Доступ к Интернету для облегчения заказов и сбора платежей затруднен в развивающихся странах, где может отсутствовать инфраструктура для цифровой связи или еще не разработана или не внедрена технология безопасных онлайн-платежей. Тем не менее, когда появятся цифровые возможности подключения и дополнительные инструменты, появятся и возможности для расширения экономических прав женщин. Эти возможности включают в себя более широкий доступ к рынкам, знаниям и гибким условиям труда, что может привести к более высокому уровню занятости женщин, чем в традиционных отраслях. Опыт показывает, что это цифровое соединение является неотъемлемой частью роста экспорта. По данным Всемирной торговой организации (ВТО), только 2% - 28% автономных малых и средних предприятий (МСП) большинства стран занимаются экспортом, по сравнению с 97% МСП, работающих с поддержкой Интернета.

Быстро меняющаяся среда

COVID-19 ускорил переход к онлайн торговле, так как магазины были вынуждены закрыть свои двери из-за социальной дистанции и мер сдерживания. Согласно отчету Adobe, в Соединённых Штатах Америки общие онлайн-расходы в мае достигли 82,5 млрд долларов США, что на 77% больше, чем в прошлом году. Это свидетельствует о значительном ускорении роста электронной торговли, который в обычных обстоятельствах занял бы от четырех до шести лет. Это общемировая тенденция, о чем свидетельствует прогнозируемый годовой рост рынка глобальной онлайн торговли в размере 596,8 млрд долларов США. Такое ускорение может указывать на растущую «экономику изоляции» - новую бизнес-модель, основанную на том принципе, что люди будут меньше выходить из дома для повседневных надобностей, предпочитая вместо этого совершать покупки по Интернету. Потребители уходят от привычного опыта, и это обновляет рынок электронной коммерции, особенно для малых и средних предприятий, которые неожиданно заново изобретают способы ведения бизнеса и взаимодействия со своими клиентами. МСП, которые ранее не участвовали в онлайновой или трансграничной торговле, могут столкнуться с рядом новых препятствий из-за сложных таможенных процессов в электронной торговле. Поскольку экспортные процедуры во многих странах первоначально были структурированы для обслуживания крупных грузовых перевозок, а не небольших посылок, они могут быть немного дороже для МСП. Эти затраты должны быть либо возмещены, либо перенесены на потребителей, что блокирует потенциал малых предприятий по созданию базы потребителей, получению прибыли и росту.

Поддержка женских предприятий, помощь в адаптации к новым нормам и оснащение их инструментами для обслуживания своих клиентов внутри страны и за рубежом, будет иметь решающее значение для восстановления экономики и общества. Чтобы решить эту проблему, правительства G20, частный сектор и гражданское общество должны координировать шаги по принятию и реализации решений, направленных на устранение гендерного разрыва в технологиях и содействовать привлечению женщин к участию в цифровой торговле. W20 и UPS рекомендуют сосредоточиться на пяти основных направлениях: международное сотрудничество; нормативно-правовая основа; доступ к рынку; доступ к финансам; наращивание потенциала.

Рекомендации

1.                      Международное сотрудничество

• Подтвердить взаимосвязь между торговлей и цифровой экономикой, содействовать глобальному согласованию Совместной государственной инициативы по электронной торговле и введению моратория на таможенные пошлины на электронные переводы в ВТО.

• Разработать и включить в двусторонние и многосторонние торговые соглашения конкретные положения, касающиеся МСП женщин, занимающихся предпринимательской деятельностью, чтобы обеспечить защиту их роли в экономике и возможность извлечения прибыли от торговли.

2.                      Нормативно-правовая основа

• Создать регулирующую цифровую структуру, учитывающую гендерные аспекты, через форум с участием государственного, частного и гражданского секторов для разработки политики, направленной на устранение ключевых барьеров для улучшения связей и стимуляции логистики.

• Организовать сбор дезагрегированных по полу данных о цифровом гендерном разрыве для принятия решений, основанных на фактических данных.

• Внедрить механизмы для измерения эффективности правил после их принятия, включая влияние, экономическую эффективность и непредвиденные последствия.

3.                      Доступ к рынку

• Поощрять участие предприятий в электронной торговле, принадлежащих женщинам и возглавляемых женщинами, посредством целевых программ и стимулов, квот и возможностей карьерного роста.

• Внедрить Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли, чтобы сократить время, стоимость и сложность торговли для МСП, а именно:

• Повысить доступность таможенного оформления до 24 часов в сутки.

• Включить сбор и перевод налогов для товаров, превышающих минимальный порог в местах, отличных от границы.

• Позволить собирать и переводить налоги за товары, находящиеся выше, чем в местах хранения, отличных от границы.

• Поднять минимальный порог.

• Снизить стоимость перевозки.

• Облегчить оформление грузов, не превышающих минимальный порог стоимости, путем отказа от требований к импортным лицензиям, упрощения необходимых элементов данных и документации, а также снижения ставок налогов, подлежащих уплате.

• Разработать пилотную программу с частным, государственным и гражданским секторами, чтобы позволить МСП выявлять болевые точки трансграничной торговли, которые могут быть устранены путем реформирования политики или экосистемных решений.

4.                      Доступ к финансам

• Облегчить доступ женщин-предпринимателей к грантам, кредитам и микрофинансированию с помощью традиционных и нетрадиционных инструментов финансирования. Эта поддержка должна координироваться с бизнес-сообществом, коммерческими банками, микрофинансовыми организациями, платформами цифрового кредитования, корпоративными цепочками поставок или другими посредниками и другими нетрадиционными источниками.

• Стимулировать и расширять доступ к рисковым капиталам для предприятий, принадлежащих женщинам.

5.                      Наращивание капитала

• Разработать планы действий по обеспечению доступа женщин к цифровым технологиям, особенно через образовательную систему STEM, обучению цифровым навыкам и предоставить возможность наращивания потенциала для участия в предпринимательских экосистемах.

• Продвигать программы по оснащению женщин инструментами, необходимыми для создания и развития их бизнеса, привлечения капитала, диверсификации их цепочек поставок и доступа к эффективным сетевым возможностям и наставничеству.

E-commerce.jpg

Разработка правительствами планов восстановления экономики предоставляет беспрецедентную возможность улучшить доступ женщин к инструментам цифровой и электронной торговли. Их способность в полной мере участвовать в трансграничной электронной торговле будет способствовать глобальному гендерному равенству, ускорению экономического восстановления и повышению устойчивости рынка. Для создания цифровой структуры, которая облегчит этот доступ, потребуется систематическое сотрудничество между лицами, формирующими глобальную политику, и заинтересованными сторонами. Но усилия будут успешными только в том случае, если политика в рамках этой структуры будет определена, обновлена и реализована таким образом, чтобы гарантировать женщинам возможность в полной мере воспользоваться полученными возможностями. Будучи глобальным поставщиком логистических услуг, UPS призывает правительства G20, бизнес-сообщество и гражданское общество помнить -  когда для торговли нет препятствий, ее объем увеличивается. Малые предприятия, особенно принадлежащие женщинам и возглавляемые женщинами, не должны оставаться позади.

Women20 (W20), официальная группа G20 и UPS как партнер W20 2020, являются преданными сторонниками идеи гендерного равенства и выступают за расширение экономических прав и возможностей женщин. UPS, как глобальный поставщик логистических решений и лидер среди женщин-трейдеров во всем мире, приветствует возможности для расширения государственно-частного партнерства для улучшения доступа женщин к технологиям, наращивания потенциала и использования цифровых платформ для ведения трансграничной торговли.

Для получения дополнительной информации: www.women20saudiarabia.org.sa,

www.ups.com

Здоровый свет