G20: Мониторинг гендерной политики

11346091_original.jpg

На протяжении более чем десяти лет гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин были неотъемлемой частью повестки дня G20 и обязательств сменяющих друг друга председателей. Тем не менее, саммит в Брисбене в 2014 году стал важной вехой: страны G20 взяли на себя обязательства по достижению цели «25x25» по сокращению гендерного разрыва в составе рабочей силы на 25% к 2025 году. С этого момента призыв G20 продвигать гендерное равенство и связанные с этим обязательства распространились на новые области, включая доступ к цифровым и финансовым услугам (2016, 2017, 2018, 2019 гг.), доступ к предпринимательству (2016, 2017,2018, 2019 гг.) и возможности лидерства в бизнесе (2018, 2019), устранение пробелов в неоплачиваемой работе (2019 г.), борьбу с гендерным насилием (2018, 2019).

Однако в этих дополнительных обязательствах отсутствуют критически важные механизмы отчетности, установленные Рабочей группой по вопросам занятости (EWG),  которая ежегодно проводится совместно ОЭСР и МОТ, для отслеживания прогресса в достижении поставленной в Брисбене цели. Кроме того, сильное влияние кризиса COVID-19 на расширение экономических прав и возможностей женщин ставит под угрозу прогресс в выполнении многих из этих обязательств, что делает подведение итогов и возможное широкое наблюдение за положением ситуации в разных странах  еще более важным. Процессы подотчетности и мониторинга имеют решающее значение для поддержки усилий стран «Большой двадцатки» по воплощению обязательств в политические действия. Однако инструменты мониторинга и оценки гендерных результатов неэффективны, в частности, из-за скудности и фрагментарности информации и данных. Это ограничивает возможности для взаимодействия в области политики. Поскольку обязательства и цели Группы двадцати по гендерным вопросам не отслеживаются систематически (за исключением критических отчетов по Брисбенской цели в ЕРГ), страны Группы двадцати имеют ограниченное представление о том, как реализуются усилия по выполнению обязательств по гендерным вопросам в разных странах. При этом адекватная отчетность по гендерным обязательствам Группы двадцати позволит аккумулировать информацию о прогрессе и остающихся пробелах и будет способствовать использованию позитивного опыта, накопленного в странах двадцатки.

ОЭСР постоянно взаимодействует с Группой двадцати по мониторингу, в частности, по отчетности в отношении достижения целей Брисбена и Анталии (EWG), мониторингу прогресса в реализации структурных реформ в рамках финансовой группы G20, а также по Всеобщему отчету для Плана действий G20 по Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (Рабочая группа по развитию). В дополнение к этой работе и в целях укрепления существующих рамок сотрудничества ОЭСР в партнерстве с W20 готова к оказанию масштабной помощи странам G20 в отслеживании  текущей реализации политики и действий, согласующихся с гендерными обязательствами G20.

Инструмент отслеживания реализации  гендерной политики ОЭСР-G20 (трекер) предоставит исчерпывающую информацию на уровне стран «двадцатки» об основных достижениях, текущих проблемах, реализованных проектах, программах и правовых реформах в поддержку мониторинга  и внедрения Повестка дня G20 в области гендерного равенства. Связанные с этим обязательства будут основываться на существующей отчетности, в том числе это касается и  политических инициатив в рамках EWG. Этот инструмент повысит эффективность политических действий и предоставит политикам всестороннее знание реальных ситуаций и процессов. Все это не только будет способствовать обмену знаниями и взаимному обучению, но также создаст подотчетность за счет углубления понимания происходящих изменений и  укрепит доверие к обязательствам лидеров G20. Такая отчетность может быть предоставлена ​​шерпам для информирования лидеров стран и обсуждения общих гендерных приоритетов. Привлекая внимание к гендерным вопросам, трекер поможет заручиться поддержкой, повысить осведомленность и мобилизовать заинтересованные стороны.  Работа трекера предоставит гарантии передачи  гендерных обязательств G20 для стран, под чьим председательствованием состоятся следующие саммиты и создаст прочную и исчерпывающую доказательную базу для закрепления возникающих приоритетов и связанных с ними результатов.

Примеры обязательств на уровне руководителей, которые могут быть включены в методологию мониторинга:

«Мы обязуемся проводить проинновационные стратегии, поддерживать инвестиции в науку, технологии и инновации (НТИ), создавать условия для обучения навыкам НТИ, включая поддержку для привлечения и увеличения числа женщин в этих областях и мобильности человеческих ресурсов в сфере НТИ». [2016, Ханчжоу]

«Признавая важность финансовой интеграции как фактора, способствующего искоренению бедности, созданию рабочих мест, гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин, мы поддерживаем текущую работу Глобального партнерства по финансовой доступности и приветствуем План действий G20 по финансовой интеграции 2017 года». [2017, Гамбург]

«Мы продолжим продвигать инициативы, направленные на прекращение всех форм дискриминации в отношении женщин и девочек и гендерного насилия». [2018, Буэнос-Айрес]

«Мы обязуемся содействовать доступу женщин к руководящим и директивным должностям». [2018, Буэнос-Айрес]

«Мы также будем устранять гендерный разрыв в неоплачиваемой работе по уходу, которая остается основным препятствием для участия женщин на рынке труда». [2019, Осака]

Общая методология может основываться на данных и опыте ОЭСР, полученных в процессе мониторинга (например, ежегодный отчет ОЭСР / МОТ «Женщины в сфере труда» по достижению Брисбенских целей, критериях отслеживания политики ОЭСР по мерам реагирования на COVID-19, Индексе социальных институтов и гендерном  индексе, отслеживающем  ЦУР 5.1).

Сбор данных будет основываться на существующих базах данных ОЭСР и других ресурсах, а также на самоотчетности стран «двадцатки». ОЭСР также могла бы использовать собственные уже существующие сети координаторов по гендерным вопросам, которые были созданы для SIGI и для мониторинга ЦУР 5.1. Национальные координаторы могут предоставлять необходимую информацию для заполнения трекера и обновления данных, а также нести ответственность за подтверждение информации, собранной ОЭСР. Такой мониторинг должен стать ежегодным - в форме отчета, представленного W20 и шерпам G20, с привлечением соответствующих рабочих групп, включая EWG, DWG, GPFI и EdWG - в зависимости от обстоятельств.

Цифровая торговля: новые возможности для женского предпринимательства

Электронная коммерция стала неотъемлемой частью экономической стабильности во время пандемии, которая вынудила предприятия быстро освоить сетевые или многоканальные модели во время действия режима самоизоляции граждан. Этот сдвиг создал новый дополнительный стимул для компаний развернуть продажи и обслуживание клиентов за пределами своего внутреннего рынка. Очевидно, что этап экономического восстановления после кризиса COVID-19 предоставляет уникальную возможность использовать эту благоприятную экспортную среду для продвижения идей гендерного баланса путем улучшения доступа к инструментам цифровой торговли и электронной коммерции.

Женская-двадцатка-W20.jpg

«Женщины 2020» (W20) и UPS объединили свои усилия, чтобы побудить правительства G20, частный сектор и гражданское общество к сотрудничеству по укреплению экономической активности женщин-предпринимателей в период после пандемии COVID-19. Исследования показывают, что гендерный разрыв способствует снижению экономического производства, а устранение препятствий для участия женщин в торговле будет способствовать экономическому росту и повышению устойчивости рынка.

Государственный, частный и гражданский секторы могут сузить глобальное гендерное неравенство, продвигая цифровую связь и программы, которые поддерживают участие принадлежащих женщинам компаний в электронной коммерции. Политики, в частности, должны кодифицировать эти средства защиты и принимать практические меры, гарантирующие подключение всех предприятий к экосистеме электронной коммерции. В Глобальном отчете Всемирного экономического форума 2020 года отмечена «сильная корреляция между гендерным разрывом в стране и ее экономическими показателями». Другими словами, гендерный паритет оказывает ментальное влияние на процветание экономики и общества. Тем не менее, правовые процессы, связанные с гендерной тенденцией, не позволяют женщинам войти в рабочие процессы, создать бизнес или владеть землей и активами, несмотря на значительную экономическую отдачу, которую участие женщин дает в плане создания рабочих мест, ликвидации бедности и экономического роста. Действительно, ликвидация всех форм дискриминации в отношении женщин повысила бы производительность труда на душу населения в мире на 40%.

Возможности и вызовы

Существует ряд проблем, которые необходимо решить, прежде чем общество сможет извлечь выгоду из участия женщин-предпринимателей в международной торговле. Однако, как только эти препятствия будут преодолены, цифровая торговля откроет новые двери для женщин-лидеров бизнеса, их внутреннего рынка и мировой экономики. Например, в настоящее время во всем мире наблюдается гендерный разрыв между успехами мужчин и женщин в использовании информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). Политические реформы, направленные на повышение способности женщин применения ИКТ, позволят им выйти на новые рынки, а, следовательно, увеличить число потенциальных клиентов и объем заказов. Кроме того, хотя женщины имеют меньший доступ к технологиям, они более склонны участвовать в международной торговле. Фактически четыре из пяти малых предприятий, занимающихся трансграничной торговлей, принадлежат женщинам, и только одна из пяти фирм, занимающихся офлайн-торговлей, возглавляется женщиной.

В дополнение к ограниченному доступу к ИКТ и связанным с этим возможностям по наращиванию потенциала, женщины также сталкиваются с проблемами в обеспечении финансирования. Исследования показали, что экспортирующим фирмам нужно больше оборотного капитала, чем компаниям, работающем только на внутреннем рынке, а более активное продвижение и инвестиции в фирмы, принадлежащие женщинам и возглавляемые женщинами, имеют решающее значение для обеспечения их экспортных возможностей.

Основными преимуществами электронной коммерции «бизнес-потребитель» (B2C) являются не столь жесткие требования к капиталу и навыкам. При этом цифровая инфраструктура внутреннего рынка (или ее отсутствие) и сила его торгового режима могут быть препятствиями для выхода предпринимателя в международную торговлю. Доступ к Интернету для облегчения заказов и сбора платежей затруднен в развивающихся странах, где может отсутствовать инфраструктура для цифровой связи или еще не разработана или не внедрена технология безопасных онлайн-платежей. Тем не менее, когда появятся цифровые возможности подключения и дополнительные инструменты, появятся и возможности для расширения экономических прав женщин. Эти возможности включают в себя более широкий доступ к рынкам, знаниям и гибким условиям труда, что может привести к более высокому уровню занятости женщин, чем в традиционных отраслях. Опыт показывает, что это цифровое соединение является неотъемлемой частью роста экспорта. По данным Всемирной торговой организации (ВТО), только 2% - 28% автономных малых и средних предприятий (МСП) большинства стран занимаются экспортом, по сравнению с 97% МСП, работающих с поддержкой Интернета.

Быстро меняющаяся среда

COVID-19 ускорил переход к онлайн торговле, так как магазины были вынуждены закрыть свои двери из-за социальной дистанции и мер сдерживания. Согласно отчету Adobe, в Соединённых Штатах Америки общие онлайн-расходы в мае достигли 82,5 млрд долларов США, что на 77% больше, чем в прошлом году. Это свидетельствует о значительном ускорении роста электронной торговли, который в обычных обстоятельствах занял бы от четырех до шести лет. Это общемировая тенденция, о чем свидетельствует прогнозируемый годовой рост рынка глобальной онлайн торговли в размере 596,8 млрд долларов США. Такое ускорение может указывать на растущую «экономику изоляции» - новую бизнес-модель, основанную на том принципе, что люди будут меньше выходить из дома для повседневных надобностей, предпочитая вместо этого совершать покупки по Интернету. Потребители уходят от привычного опыта, и это обновляет рынок электронной коммерции, особенно для малых и средних предприятий, которые неожиданно заново изобретают способы ведения бизнеса и взаимодействия со своими клиентами. МСП, которые ранее не участвовали в онлайновой или трансграничной торговле, могут столкнуться с рядом новых препятствий из-за сложных таможенных процессов в электронной торговле. Поскольку экспортные процедуры во многих странах первоначально были структурированы для обслуживания крупных грузовых перевозок, а не небольших посылок, они могут быть немного дороже для МСП. Эти затраты должны быть либо возмещены, либо перенесены на потребителей, что блокирует потенциал малых предприятий по созданию базы потребителей, получению прибыли и росту.

Поддержка женских предприятий, помощь в адаптации к новым нормам и оснащение их инструментами для обслуживания своих клиентов внутри страны и за рубежом, будет иметь решающее значение для восстановления экономики и общества. Чтобы решить эту проблему, правительства G20, частный сектор и гражданское общество должны координировать шаги по принятию и реализации решений, направленных на устранение гендерного разрыва в технологиях и содействовать привлечению женщин к участию в цифровой торговле. W20 и UPS рекомендуют сосредоточиться на пяти основных направлениях: международное сотрудничество; нормативно-правовая основа; доступ к рынку; доступ к финансам; наращивание потенциала.

Рекомендации

1.                      Международное сотрудничество

• Подтвердить взаимосвязь между торговлей и цифровой экономикой, содействовать глобальному согласованию Совместной государственной инициативы по электронной торговле и введению моратория на таможенные пошлины на электронные переводы в ВТО.

• Разработать и включить в двусторонние и многосторонние торговые соглашения конкретные положения, касающиеся МСП женщин, занимающихся предпринимательской деятельностью, чтобы обеспечить защиту их роли в экономике и возможность извлечения прибыли от торговли.

2.                      Нормативно-правовая основа

• Создать регулирующую цифровую структуру, учитывающую гендерные аспекты, через форум с участием государственного, частного и гражданского секторов для разработки политики, направленной на устранение ключевых барьеров для улучшения связей и стимуляции логистики.

• Организовать сбор дезагрегированных по полу данных о цифровом гендерном разрыве для принятия решений, основанных на фактических данных.

• Внедрить механизмы для измерения эффективности правил после их принятия, включая влияние, экономическую эффективность и непредвиденные последствия.

3.                      Доступ к рынку

• Поощрять участие предприятий в электронной торговле, принадлежащих женщинам и возглавляемых женщинами, посредством целевых программ и стимулов, квот и возможностей карьерного роста.

• Внедрить Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли, чтобы сократить время, стоимость и сложность торговли для МСП, а именно:

• Повысить доступность таможенного оформления до 24 часов в сутки.

• Включить сбор и перевод налогов для товаров, превышающих минимальный порог в местах, отличных от границы.

• Позволить собирать и переводить налоги за товары, находящиеся выше, чем в местах хранения, отличных от границы.

• Поднять минимальный порог.

• Снизить стоимость перевозки.

• Облегчить оформление грузов, не превышающих минимальный порог стоимости, путем отказа от требований к импортным лицензиям, упрощения необходимых элементов данных и документации, а также снижения ставок налогов, подлежащих уплате.

• Разработать пилотную программу с частным, государственным и гражданским секторами, чтобы позволить МСП выявлять болевые точки трансграничной торговли, которые могут быть устранены путем реформирования политики или экосистемных решений.

4.                      Доступ к финансам

• Облегчить доступ женщин-предпринимателей к грантам, кредитам и микрофинансированию с помощью традиционных и нетрадиционных инструментов финансирования. Эта поддержка должна координироваться с бизнес-сообществом, коммерческими банками, микрофинансовыми организациями, платформами цифрового кредитования, корпоративными цепочками поставок или другими посредниками и другими нетрадиционными источниками.

• Стимулировать и расширять доступ к рисковым капиталам для предприятий, принадлежащих женщинам.

5.                      Наращивание капитала

• Разработать планы действий по обеспечению доступа женщин к цифровым технологиям, особенно через образовательную систему STEM, обучению цифровым навыкам и предоставить возможность наращивания потенциала для участия в предпринимательских экосистемах.

• Продвигать программы по оснащению женщин инструментами, необходимыми для создания и развития их бизнеса, привлечения капитала, диверсификации их цепочек поставок и доступа к эффективным сетевым возможностям и наставничеству.

E-commerce.jpg

Разработка правительствами планов восстановления экономики предоставляет беспрецедентную возможность улучшить доступ женщин к инструментам цифровой и электронной торговли. Их способность в полной мере участвовать в трансграничной электронной торговле будет способствовать глобальному гендерному равенству, ускорению экономического восстановления и повышению устойчивости рынка. Для создания цифровой структуры, которая облегчит этот доступ, потребуется систематическое сотрудничество между лицами, формирующими глобальную политику, и заинтересованными сторонами. Но усилия будут успешными только в том случае, если политика в рамках этой структуры будет определена, обновлена и реализована таким образом, чтобы гарантировать женщинам возможность в полной мере воспользоваться полученными возможностями. Будучи глобальным поставщиком логистических услуг, UPS призывает правительства G20, бизнес-сообщество и гражданское общество помнить -  когда для торговли нет препятствий, ее объем увеличивается. Малые предприятия, особенно принадлежащие женщинам и возглавляемые женщинами, не должны оставаться позади.

Women20 (W20), официальная группа G20 и UPS как партнер W20 2020, являются преданными сторонниками идеи гендерного равенства и выступают за расширение экономических прав и возможностей женщин. UPS, как глобальный поставщик логистических решений и лидер среди женщин-трейдеров во всем мире, приветствует возможности для расширения государственно-частного партнерства для улучшения доступа женщин к технологиям, наращивания потенциала и использования цифровых платформ для ведения трансграничной торговли.

Для получения дополнительной информации: www.women20saudiarabia.org.sa,

www.ups.com

COVID-19 и гендерное равенство: противодействие негативным последствиям пандемии

Исследовательская организация McKinsey Global Institute (MGI) подготовила аналитическое исследование, цель которого - оценить влияние пандемии и ее последствий на граждан с учетом гендерного аспекта. На основании исследования будут выработаны рекомендации для общества и властей по ликвидации этих последствий. Предлагаем вашему вниманию основные выводы исследования.



07_гендер informstera800x500-6.jpg

Поскольку COVID-19 продолжает влиять на жизнь и экономику  во всем мире, мы уже видим, что пандемия и ее экономические последствия оказывают регрессивное влияние на равенство полов. По нашим расчетам, женщины на рабочих местах в 1,8 раза более уязвимы к кризису по сравнению с работниками-мужчинами.

Доля занятости женщин в различных сферах экономики составляет 39%, при этом в общем количестве граждан, потерявших работу в период распространения пандемии доля женщин - 54%. Это означает, что уровень занятости женщин падает быстрее, чем в среднем до пандемии, даже с учетом того факта, что женщины и мужчины работают в разных секторах.

Если не предпринять никаких шагов для противодействия этим эффектам, рост глобального ВВП может снизиться к 2030 году на 1 триллион долларов США.

И наоборот, принятие срочных мер по восстановлению гендерного равенства может добавить к мировому ВВП к 2030 году 13 триллионов долларов.

Средний путь - принятие мер только после того, как кризис утихнет, а не сейчас - уменьшит потенциальную возможность более чем на 5 триллионов долларов.

Стоимость этой задержки составляет три четверти всего мирового ВВП, который мы можем потенциально потерять из-за  COVID-19 в этом году.

Исследование «Сила паритета» ведется  Глобальным институтом McKinsey (MGI) с 2015 года, оно основывается на 15 показателях гендерного равенства по четырем категориям: равенство на рынке труда, основные услуги и факторы, обеспечивающие экономические возможности, правовая защита и политическое влияние, а также безопасность и автономность.

Используя показатель гендерного паритета или GPS, рассчитанный с использованием этих показателей, MGI установил тесную связь между гендерным равенством в обществе и гендерным равенством на рынке труда, показав, что последнее недостижимо без первого.

Даже до появления коронавируса 15 показателей демонстрировали, что прогресс в достижении гендерного паритета был неравномерным, и что по всему миру сохранялись значительные гендерные различия. Теперь, без принятия мер для устранения непропорционального воздействия COVID-19 на женщин, существует риск того, что прогресс может повернуть вспять. Это не только негативно воздействует на гендерное равенство, но и сдерживает мировую экономику. И наоборот, принятие своевременных мер по восстановлению баланса может улучшить социально-экономические результаты для миллионов женщин во всем мире и помочь ускорить экономический рост.

Женщины более уязвимы к экономическим последствиям, связанным с COVID-19, из-за существующего гендерного неравенства

Хотя кризис отрицательно сказался на жизни и работе большинства людей, проведенный анализ показывает, что в целом рабочие места и средства к существованию женщин более уязвимы перед пандемией COVID-19. Масштабы неравенства поразительны: исследования темы безработицы в Соединенных Штатах и ​​Индии, где имеются данные с разбивкой по полу, показывают, что показатели потери рабочих мест среди женщин в период распространения COVID-19 примерно в 1,8 раза выше, чем показатели потери рабочих мест среди мужчин. На глобальном уровне это означает, что уровень безработицы среди женщин составляет 5,7 процента, а среди мужчин - 3,1 процента.

На уровне страны данные свидетельствуют о том, что в Соединенных Штатах женщины до распространения COVID-19 составляли 46% работников. Факторы влияния на отраслевой состав позволяют предположить, что среди женщин потеря рабочих мест  составляет 43%. Однако данные по безработице показывают, что на сегодняшний день эта цифра равняется  54% от общей потери рабочих мест.

В Индии женщины составляли 20% рабочей силы до распространения COVID-19; их доля потерянных рабочих мест в разрезе одной только отраслевой структуры оценивается в 17%, но исследования  показывают, что на самом деле цифра составляет 23% от общей потери рабочих мест. Наш анализ доказывает, что гендерный характер работы в разных отраслях объясняет одну четвертую разницы между показателями потери рабочих мест для мужчин и женщин. Отсутствие системного прогресса в устранении других социальных барьеров для женщин объясняет остальное.

Характер работы остается в значительной степени гендерным: женщины и мужчины, как правило, представлены в разных секторах профессии - как в развитой, так и в развивающейся экономике. Это, в свою очередь, формирует гендерные последствия пандемии: рабочие места для женщин подвержены риску на 19% больше, чем мужские, просто потому, что женщины непропорционально представлены в секторах, затронутых кризисом COVID-19.

По нашим оценкам, 4,5% занятых женщин подвержены риску потерять работу во время пандемии во всем мире, по сравнению с 3,8% мужчин – речь идет об отраслях, в которых участвуют мужчины и женщины.

По сравнению с совокупной долей женщин в глобальной занятости – 39% - женщины занимают 54% глобальных рабочих мест в сфере общественного питания и гостиничного бизнеса, которые входят в число секторов, наиболее пострадавших от кризиса; 43% рабочих мест в розничной и оптовой торговле; и 46% в других секторах, включая искусство, отдых и государственное управление.

Некоторые сектора, такие как производство, в которых мужчины составляют подавляющее большинство занятых, также серьезно пострадали. Другие сектора, такие как образование и здравоохранение, где женщины составляют большинство, пострадали меньше.

Изучая влияние на рынок труда и другие факторы для шести стран - Франции, Индии, Индонезии, Кении, Нигерии и Соединенных Штатов - мы обнаруживаем, что эти эффекты на рынке труда и в разных отраслях по-разному проявляются в разных странах. Например, в Нигерии женщины непропорционально представлены в отраслях, которые больше подвержены воздействию COVID-19, чем мужчины, тогда как во Франции верно обратное. В Соединенных Штатах разрыв между полами менее выражен.

Как уже отмечалось, отраслевые особенности и особенности рынка труда объясняют лишь четверть гендерного разрыва в уязвимости к потере рабочих мест в условиях пандемии. Какие факторы влияют на остальные три четверти? Важным является бремя неоплачиваемой деятельности, потребности в которой значительно возросли во время пандемии. Здесь женщины на передовой - они выполняют в среднем 75% всей неоплачиваемой работы в мире, включая уход за детьми, уход за пожилыми людьми, приготовление пищи и уборку.

В некоторых регионах, таких как Южная Азия, Ближний Восток и Северная Африка (БВСА), доля женщин в неоплачиваемой работе составляет от 80% до 90%. Исследование «Сила паритета» показало, что доля женщин в неоплачиваемой работе имеет высокую отрицательную корреляцию с уровнем участия женщин в рабочей силе и умеренно отрицательную корреляцию с шансами женщин на профессиональную и техническую работу или на руководящие должности. Другие исследования обнаружили аналогичные тенденции.

Другим фактором может быть непропорциональное воздействие распространение COVID-19 на предпринимательскую деятельность женщин, включая принадлежащие женщинам микропредприятия в развивающихся странах (где такие предприятия обеспечивают высокую долю участия женщин в экономике). Кризис, возможно, ограничил некоторые семейные ресурсы, такие как финансовый капитал для инвестиций в бизнес или цифровые устройства, которые теперь, когда школьное образование детей перешло в онлайн формат, были перераспределены в рамках каждой семьи. Исследование «Сила паритета» показало, что как цифровая, так и финансовая доступность, особенно доступ к кредитам со стороны финансовых учреждений и доступ к мобильному банкингу, тесно связаны с присутствием женщин в сфере занятости.

То, как женщины переживают экономические последствия кризиса по сравнению с мужчинами, также формирует менталитет. Это не новые убеждения, а традиционные взгляды общества на роль женщин. Они могут быть отражены в текущих решениях, на организационном уровне или даже в семье, когда речь заходит о том, кто сохранит работу. Например, согласно глобальному исследованию мировых ценностей, более половины респондентов во многих странах Южной Азии и MENA согласились с тем, что мужчины имеют больше прав на работу, чем женщины, в случаях, когда работы не хватает. Примерно каждый шестой респондент в развитых странах сказал то же самое.

Важно отметить, что результаты последствий пандемии для женщин и мировой экономике могут быть хуже, чем результаты, описанные здесь. Например, если бремя ухода за детьми ощущается в течение многих месяцев, это может привести к тому, что все больше женщин покинут рынок труда навсегда. Аналогичным образом, если восстановление происходит медленно, то еще больше женщин могут навсегда покинуть рынок труда. Эти анализы также исключают другие потенциальные воздействия пандемии на гендерное неравенство, например, насилие в отношении женщин и сокращение достижений в образовании девочек. В глобальном масштабе каждая третья женщина подверглась насилию со стороны интимного партнера в какой-то момент своей жизни, и есть опасения, что нынешняя пандемия еще больше ухудшает ситуацию. Если пандемия окажет влияние на эти аспекты гендерного равенства в обществе, это может не только повлиять на миллионы женщин, но и привести к ощутимым экономическим последствиям.

Совершенно очевидно, что бездействие может негативно повлиять как на экономическую и социальную жизнь женщин, так и на экономический рост в целом. И напротив, инвестирование в восстановление здоровья женщин и девочек представляет собой значительную возможность для улучшения гендерного равенства и стимулирования инклюзивного экономического роста.

Нужно действовать сейчас

Чем быстрее политики и лидеры бизнеса начнут предпринимать реальные действия для  восстановления гендерного равенства, даже несмотря на то, что кризис COVID-19 продолжается, - тем больше выгод для экономического роста. Если же ничего предпринято не будет - возникает реальный риск еще больших экономических потерь  и  угрозы экономической безопасности для миллионов женщин. Стагнация последних пяти лет станет нормой - на вершине гендерно-регрессивного шока, который мы наблюдаем в результате распространения COVID -19.

В предыдущем исследовании мы обнаружили, что стоимость достаточных инвестиций в пять областей (образование, планирование семьи, материнская смертность, цифровая интеграция и неоплачиваемая работа по уходу) может составлять от 1,5 до 2,0 триллионов долларов США в виде ежегодных государственных, частных или домашних расходов. При этом мы обнаружили, что экономические выгоды от сокращения гендерного разрыва в шесть-восемь раз превышают требуемые социальные расходы. При этом выиграет не только национальные экономики, но и конкретные компании. Уже сейчас те компании, кто находится в верхнем квартиле по гендерному разнообразию в исполнительных командах, имеют в среднем на 25% более высокую доходность, чем компании в четвертом квартиле. Более того, компании, которые в настоящее время отказываются от разнообразия и интеграции, могут оказаться в невыгодном положении с точки зрения устойчивости и способности восстанавливаться после нынешнего кризиса; они могут ограничивать свой доступ к талантливым специалистам, различным навыкам, стилям лидерства и перспективам.

Какие меры должны принимать лидеры политики и бизнеса в этих условиях? Подобно тому, как мы наблюдаем различия между странами в процессе достижения гендерного равенства, разрабатываемая политика должна быть адаптирована к национальному контексту. Вот несколько мер, которые должны быть приняты в первую очередь.

Решение проблемы неоплачиваемого ухода за детьми. По данным MGI, стоимость неоплачиваемой работы, выполняемой женщинами, составляет 10 триллионов долларов, или 13% мирового ВВП. Здесь возможно принятие следующих мер:  

· обеспечение финансируемого работодателем или государством ухода за детьми или налоговая политика, поощряющая обоих супругов к работе;

· проведение политики, благоприятствующей семье, включая внедрение гибких программ, в том числе программ с частичной занятостью - для поддержки работников, испытывающих повышенное бремя ухода за детьми во время пандемии и после нее;

· развитие профессиональной индустрии ухода за детьми при поддержке государственного финансирования в развивающихся странах, где инфраструктура социальных услуг менее развита - это не только позволило бы многим женщинам работать, но и создало бы новые рабочие места;

· доступ к базовой инфраструктуре, которая в конечном итоге может сократить время, которое женщины тратят на неоплачиваемую работу - например, в странах с низким уровнем дохода значительная часть времени уходит на сбор дров и доставку воды в дом;

· принятие решающих меры для изменения социальных норм ответственности по уходу за ребенком.

Решение проблемы цифровой и финансовой интеграции. Устранение гендерного разрыва в сфере охвата цифровыми технологиями является неотложной задачей в условиях пандемии. Доставка предметов первой необходимости, таких как продукты питания, перешла на онлайн-каналы, что затрудняет управление повседневной жизнью без доступа к цифровым устройствам. С точки зрения рынка труда распространение COVID-19 ускоряет развитие платформ для удаленной и независимой работы. Это может стать благом для женщин, которые могут извлечь выгоду из гибкости, предлагаемой такими платформами, особенно в таких сферах как программное обеспечение, дизайн, продажи и маркетинг. Но сохраняющийся гендерный разрыв в доступе к цифровым услугам может ограничить возможности трудоустройства для миллионов женщин. Бизнес-лидеры и политики могут совместно работать над устранением этого неравенства. Например, используя следующие шаги:

· развитие цифровой инфраструктуры, особенно в странах с развивающейся экономикой;

· устранение гендерных стереотипов, препятствующих доступу женщин к мобильным телефонам, и повышение уровня цифровой грамотности женщин;

· принятие мер по поощрению гендерного разнообразия в сфере бизнеса; инвестирование в развитие женского предпринимательства;

· поддержка предприятий, принадлежащих женщинам в рамках программ стимулирования различных стран;

· создание основополагающих, стимулирующих технологий, обеспечивающих женщинам доступ к средствам идентификации с помощью высоконадежных систем цифровой идентификации с простыми, инклюзивными процессами регистрации и использования.

Оперативные меры, направленные на устранение поведенческих ошибок. Любое стремление к гендерному паритету, возможно, начинается с попыток изменить укоренившееся широко распространенное отношение к роли женщин в обществе. Это чрезвычайно сложная задача, которая потребует от всех заинтересованных сторон долгосрочной работы. Правительства, предприятия и другие заинтересованные стороны могут проводить кампании и привлекать лидеров мужчин к продвижению идеи о том, что увеличение количества женщин, задействованных  на рынке труда, ведет к социально и экономически выгодному прогрессу.

Правительства и общество также должны подумать о том, как обеспечить образование девочек, бороться с насилием в отношении женщин и защитить здоровье матери. Данные нашего исследования очевидны: то, что хорошо для большего гендерного равенства, также хорошо для экономики и общества в целом. Пандемия COVID-19 ставит вопрос ребром  и заставляет делать критически важные выборы: действовать сейчас, чтобы устранить барьеры на пути расширения участия женщин в экономических процессах и повышения их роли в обществе и, как следствие, пожинать экономические и социальные выгоды; откладывать развитие, и получать выгоды в значительно меньшей степени; или откатиться назад, оставляя за спиной огромные экономические возможности и создавая условия для ухудшения жизни миллионов женщин. Политикам и бизнес-лидерам пора сделать свой выбор.

Ану Мадгавкар, (сотрудник офиса McKinsey в Мумбаи), партнер Глобального института McKinsey,

Мекала Кришнан, (старший научный сотрудник офиса в Бостоне).

Оливия Уайт и Дипа Махаджан (партнеры McKinsey офиса в Сан-Франциско)

Ксавье Азакью (консультант офиса в Нью-Джерси).

Статья была отредактирована Питером Гамбелем, главным редактором Глобального института McKinsey.

Здоровый свет