Реновация в Москве: критический взгляд архитектора Юрия Эхина

bb7e04969b6694b326c26829cdcf485e.jpg
Фото: "Собеседник"

Программа реновации пятиэтажек, которая начинается в Москве, породила активнейшие дискуссии между профессиональными архитекторами, градостроителями и экспертами по жилищной политике. У программы нашлись как явные сторонники, так и противники, которые приводят свои аргументы против реновации и призывают не сносить дома и не строить с нуля многоэтажную Москву, а реконструировать пятиэтажки и сохранить нынешний облик столицы.

Один из критиков реновации – член Союза архитекторов России Юрий Эхин. В недавнем интервью газете «Собеседник» эксперт рассказал, почему считает снос пятиэтажек в корне неправильным подходом.

По словам Юрия Эхина, который вместе с корреспондентом «Собеседника» осмотрел шоурум на ВДНХ, где представлены образцы будущих квартир для переселенцев из пятиэтажек, это жилье – отнюдь не образец современной архитектуры. Он отмечает, что в законе о реновации есть гарантии того, что жилая площадь квартир будет не меньше, а общая площадь – больше хрущевки Других гарантий, например, по части обеспечения инфраструктурой, нет. Еще один глобальный минус – инсоляция, то есть норма попадания солнечного света в посещение: раньше полагалось, чтобы солнце в окнах квартиры было не менее трех часов в сутки с 22 марта по 22 октября, теперь считается, что солнца жителям будет хватать с 22 апреля до 22 сентября, говорит Юрий Эхин. Здесь важно пояснить, что солнечный свет – это не просто комфорт и психологическое состояние жителей домов, это и снижение заболеваний, например, дыхательных путей.

Архитектор констатирует, что после реновации Москва будет городом-мегаполисом с высотными домами до горизонта, количество зелени серьезно уменьшится – по прежним нормативам на одного жителя должно было приходиться 5,3 кв. м. зелени, по новым – лишь 3 кв. м.

«Все проблемы реновации, как они названы в законе, можно решить иначе - путём реконструкции пятиэтажек, как это делается по всей Европе. Модернизируя дома, можно повысить пятиэтажную застройку до уровня современного комфорта и престижа без проблем для экологии. Тем более что эти дома не аварийные. Наоборот, в законе сказано, что аварийные дома в программу реновации не попадают, хотя начиналось всё именно с разговоров о якобы аварийности пятиэтажек», - отметил в беседе с изданием Юрий Эхин.

Реконструирование старых домов – слишком дорогая и с материальной точки зрения невыгодная процедура, как говорят авторы реновации, однако архитектор считает иначе: надстройка этажей, перепланировка квартир и отделка на 40% дешевле, чем строительство с нуля.

Что же касается износа пятиэтажных домов, то их ресурс еще далеко не выработан: кирпичные пятиэтажные дома, которые включены в программу, рассчитаны на 150 лет службы, блочные и панельные – на 125 лет. Хрущевок со сроком жизни 55 лет, которые с полным правом можно назвать малопригодными для жизни, осталось чуть больше 50 штук по всей Москве. Остальные стоить не сносить, а реконструировать, уверен архитектор Юрий Эхин.

Архитектор Алексей Кротов: почему не стоит сносить добротные пятиэтажки

5de45a38d1f9a7cf745c4ba150a61592.jpg

Реновация жилого фонда в Москве – глобальный и актуальный для города проект, однако во время его реализации у архитекторов и градостроителей возникает множество вопросов к городским властям. В частности, один из главных вопросов, который, кстати, поддерживают и жители домов, включенных в программу реновации, - зачем сносить крепкие добротные дома, которые нуждаются не в сломе, а в реконструкции? Таким вопросом задается и архитектор Алексей Кротов.

В своем материале для «Строительной газеты» Кротов рассказал о том, что у него реновация в Москве вызывает серьезные возражения, поскольку под снос попадает немало надежных и крепких строений, которые при должном обслуживании простоят еще многие годы. Аварийное жилье безусловно необходимо сносить, но сносить неаварийное – сомнительная идея, считает Алексей Кротов.

Как рассказывает архитектор, в Европе тоже немало пятиэтажных панельных домов, однако их там ремонтируют и реконструируют. Почему бы с некоторыми домами, которые не являются аварийными, но включены в программу реновации, не поступить так же? В качестве примера архитектор Кротов приводит дом, который расположен по адресу Химкинский бульвар, д. 4. В 2003 году этот панельный дом обновили, и сейчас это уже не старая пятиэтажка, что была раньше, а вполне удобный для проживания девятиэтажный дом.

Сделано это было следующим образом, рассказывает архитектор. Жильцов дома отселили, на монолитном ростверке (верхняя часть фундамента, распределяющая нагрузку от несущих элементов здания) были отлиты железобетонные пилоны с шагом 4 м по периметру на всю высоту здания, между ними сделали лоджии. Через все здание с пилона на пилон были переброшены балки-стенки, отлиты новые монолитные перекрытия. В результате такой работы дом из 5 этажей вырос до 9, причем нагрузка распределилась на новые возведенные конструкции, а не на старые. В бывшей пятиэтажке сделали перепланировку, исчезли проходные комнаты, маленькие кухни, совмещенные санузлы в двухкомнатных квартирах, подъезды и фасады тоже обновили. Словом, ничто в не новом, но обновленном доме не напоминало старую пятиэтажную конструкцию, в том числе и качество квартир, среди которых появились 4-5-комнатные и даже двухуровневые.

Важно, что перед началом реконструкции этого здания инженеры провели скрупулезное техническое обследование дома. Стоимость такой реконструкции на 40% меньше строительства нового дома на месте снесенного. После реконструкции срок службы дома может составить 100 лет, указывает архитектор Алексей Кротов. Так почему бы не поступить таким же образом не со всеми, но с некоторыми крепкими и добротными домами, которые включили в программу реновации? Это позволит не только сэкономить бюджетные средства, но и сохранить многие районы Москвы в том виде, к которому привыкли ее жители.

Участники реновации получат бесплатную помощь адвокатов по жилищным вопросам

4d4e1a9656659d952bdf8f45972909fa.jpg

Жители тех домов, которые попали в программу реновации в столице, смогут воспользоваться возможностью бесплатно проконсультироваться с юристами и обсудить с ними актуальные жилищные вопросы.  Мосгордума внесла необходимые изменения в действующие документы, и теперь наниматели квартир по договору социального найма жилья и собственники могут обратиться к адвокатам Москвы с требованием о бесплатной консультации.

Адвокаты Москвы готовы безвозмездно рассказать гражданам об их правах, связанных с учётом их видения при проведении программы реновации и их прав, жилищных и имущественных. Об этом заявил депутат Мосгордумы Александр Семенников.

Граждане могут обратить к одному из более чем 8000 адвокатов Москвы, которые являются членами Адвокатской палаты города Москвы. Контакты палаты можно найти на официальном сайте, по указанным там телефонам специалисты готовы сориентировать собственников и нанимателей жилья и подсказать, куда им лучше обратиться.

Как отмечают эксперты, консультации адвокатов помогут жителям не только выяснить все нюансы программы реновации, но и при необходимости подсказать и помочь защитить свои интересы. По словам Валерия Теличенко, зампреда МГД по городскому хозяйству и жилищной политике, сегодня довольно много разных спорных суждений вокруг программы реновации, и далеко не всегда верных, и поэтому особенно важно помочь жителям разобраться в сложных правовых нюансах с помощью квалифицированных юристов. «Участие адвокатов – дополнительная гарантия реализации программы с учетом всех законодательных норм», - отметил Валерий Теличенко.

Причины реновации: проблемы с «новой Москвой» и новая логика развития города

eed817872ae290c019fccfe3bb5cdc7b.jpg
Сергей Ткаченко, фото: "Коммерсант"


Программа реновации жилого фонда в Москве стала одной из самых обсуждаемых тем последнего времени – и среди жителей, и среди архитекторов и градостроителей. Это огромнейший проект, который, как и любой глобальный замысел, вызывает множество обсуждений. Своим мнением по поводу обновления жилфонда поделился с «Коммерсантом» Сергей Ткаченко, заслуженный архитектор России и бывший директор НИиПИ Генплана Москвы.

Как говорит господин Ткаченко, одна из главных причин реновации – поиск новых вариантов расширения жилого пространства внутри городской среды. Москва – многомиллионный город, и застройка пятиэтажными домами во многом перестала отвечать потребностям современного развития мегаполиса. Замысел по расширению городского пространства под названием Новая Москва, когда в периметр города включили огромные территории Московской области, оказался далеко не таким успешным, как предполагалось. «Тема Новой Москвы потерпела полное поражение.<...> Все, что там построили, − 23-этажные кварталы без инфраструктуры, любой: социальной, транспортной и так далее. И эти кварталы могут превратиться в мертвые, в которых побьют стекла, которые подожгут и т. д.<...> Все это было неким огромным проектом на светлое будущее. При этом Московская область строит зачастую качественнее и всегда дешевле, чем Новая Москва. Так сложилось. Поэтому Новая Москва не конкурентоспособна. Зачем мне жить тут гораздо дороже, если я могу жить ближе, лучше и дешевле, возле станции железной дороги? И тема пятиэтажек возникла в связи с крахом Новой Москвы как ближайшей программы. Не с крахом, но с тем, что территория Новой Москвы не может быть освоена по методике стратегии быстрых результатов», - объясняет Ткаченко. Как утверждает эксперт, освоить пространство новых территорий оперативно не получилось, и во многом поэтому получила старт обновленная программа реновации жилого фонда внутри «старого» города. Потому что развитие города в данный момент опережает развитие инфраструктуры.

Архитектор рассказал, каким образом работала программа сноса старых пятиэтажных домов раньше. «Находится место рядом с домом под снос, строят стартовый дом, например, 12-этажный. В этот дом переселяются из этой пятиэтажки, далее ломается пятиэтажка, строятся еще два дома, и в него переселяются жители еще четырех домов. Вот, грубо говоря, квартал и освободили. Потом начинаются стоны инвестора − ему надо школу и другую инфраструктуру построить», - говорит Ткаченко.

Дискуссии вокруг программы реновации часто носят довольно напряженный характер – многие люди не хотят уезжать из уже обжитых, хотя и старых домов. Именно поэтому сейчас городские власти должны показать на живых примерах, что переезд во вновь построенные дома есть не ухудшение, а улучшение жилищных условий, говорит Сергей Ткаченко.

Общегородская и внутриквартальная среда в микрорайонах новой застройки будет, конечно, иной, нежели в кварталах со старыми домами, но при этом жилье, если сравнивать его с квартирами в пятиэтажных домах, будет более комфортным. Просторные кухни, коридоры, более рациональное распределение площадей и так далее. Примеры новых квартир (отделка, планировки) можно уже сейчас увидеть в шоуруме на ВДНХ, а дальше такие смотровые площадки появятся в каждом районе, которые включен в программу реновации.

Нужно заметить, что реновация в столице была запланирована еще семь лет назад. В программе образца 2010 года обозначалось, что старые здания, которые уже износились морально и физически, необходимо заменять новыми домами, но постепенно.

Сейчас программа реновации готовится к активному запуску. Дискуссий вокруг нее много, но уже сейчас понятно, что после реализации программы город получит новый облик и новую логику организации городского пространства. Если все требования и градостроительные нормы будут соблюдены, то это будет комфортная городская среда как для самих жителей обновленных кварталов, так и для всех жителей города. И это – важнейший актуальный процесс в городской среде, который требует очень строго контроля. Ведь в России очень большое количество жилого фонда, который нуждается в реновации, и многие россияне надеются, что успешный опыт реновации в Москве распространят и на другие регионы.

Как будут выглядеть новые квартиры участников программы реновации

9f4faf9609f64bf05cfb6298a42e6ec8.jpg
Фото: Sravni.ru

В какие квартиры переедут жители тех домов, которые попали в программу реновации? Обсуждение этого вопроса идет уже давно, и теперь на него есть вполне конкретный ответ! Расположился этот ответ в павильоне №75 на ВДНХ – там построили шоурум, где показывают отделку и примеры планировок квартир в домах, куда заедут жильцы пятиэтажек.

7fa4b3a249455db888e53760938f9cbf.jpg
Фото: Sravni.ru

На ВДНХ построили почти настоящий подъезд будущих домов, которые придут на смену пятиэтажкам. Как рассказал руководитель Департамента градостроительной политики Сергей Лёвкин, на лестничной клетке четыре квартиры - однокомнатная, две двушки и трехкомнатная. Этот макет вызвал огромный интерес горожан, которые хотят увидеть свое будущее жилье.

Эксперты указывают, что новые квартиры будут более комфортными и просторными – дома построят по современным строительным нормам, а это означает кухни порядка 10 метров, более широкие коридоры, прихожие и т.д. В отделке собираются использовать российские и импортные материалы.

Сдавать квартиры жильцам будут уже с полной отделкой: стены в обоях под покраску, линолеум и ламинат на полу, межкомнатные двери с ручками и прочей фурнитурой, в ванной будет установлена сантехника и стены отделаны плиткой, в кухне – плита, раковина и фартук из плитки под гарнитур. То есть жилье будет полностью готово к переезду.

d0e92bb376c1e99e4c6354a3689a6001.jpg
Фото: Sravni.ru

Конечно, у проекта нашлись и критики – многих смутила очень скромная обстановка квартир, которые представили в шоуруме на ВДНХ. Но в ответ на скепсис звучали и справедливые замечания о том, что создавать уют и продумывать стиль собственной квартиры – дело жильцов, которые смогут обустроить быт по собственному вкусу.

Сейчас на ВДНХ работает только один шоурум, который могут посетить все желающие, а в будущем, как планирует администрация Москвы, подобные площадки построят в каждом районе города, в котором будет проходить реновация.

Союз женских сил за реновацию для всей страны!

55098efb0b5b515ef87aa4b6d91e42fc.png

«Союз женских сил по поддержке гражданских инициатив и проектов» – некоммерческая общественная организация, реализующая социально-значимые проекты. Союз женских сил поддерживает традиционные семейные ценности граждан России, защищает интересы женщин как хранительниц очага в их стремлении к развитию благоприятных условий жизни и укреплению благосостояния их семей. Жилище и условия проживания являются одной из основ для полноценной жизни людей.
Сегодня вопросы жилищной политики находятся в зоне особого внимания руководителей страны и регионов: федеральная целевая программа «Жилище на 2015-2020 годы», майский Указ президента «Об отселения граждан из аварийного жилья» и другие. Особое место занимает проект реновации пятиэтажных домов в Москве, выявивший разные мнения и интересы москвичей. Однако при решении этой стратегически важной многоплановой задачи требуется учитывать все имеющиеся особенности и аспекты. При полном поспешном сносе домов и целых кварталов зачастую разрушаются культурный, архитектурный и исторические пласты жизни граждан, что приводит к смене установившихся территориальных укладов в социуме, негативно отражается на настроениях людей, снижает их доверие к власти. Экономические расчеты и имеющаяся практика доказывают, что общая стоимость сноса домов, утилизации строительного мусора от сноса и возведения новых домов на 40-43% выше стоимости реконструкции зданий. Кроме этого реконструкция имеет множество социально-психологических, экологических преимуществ в сравнении со сносом.
Все это побудило Союз к разработке и реализации Общественно-государственного проекта (ОГП) по реконструкции малоэтажных (3-5 этажей) жилых многоквартирных домов в пилотных регионах России. Целью данного проекта является преобразование существующих морально устаревших и физических изношенных трех-пяти этажных жилых домов с низкими эксплуатационными и теплотехническими свойствами, но имеющих надежные основные конструктивные несущие элементы, в современные, удобные для проживания, эффективные в управлении и экономные в эксплуатации многоквартирные дома путем их реконструкции -восстановления и обновления.
 Сделан первый шаг в реализации проекта – 14 июня 2017 года на площадке Союза проведен круглый стол с привлечением ведущих специалистов отрасли: представителей научного сообщества в вопросах жилищной политики, градостроительства, проектирования, строительства и эксплуатации гражданских зданий, представителей фирм и деловых кругов, общественных организаций, жилищных объединений, архитекторов, урбанистов, экспертов и аналитиков, главных редакторов газет и журналов федерального уровня, специализирующихся в вопросах заданной темы круглого стола. При обмене мнениями участники круглого стола внесли предложения в его резолюцию, отметив, что выбранные Союзом цели и задачи касаются практически всех регионов России и в особенности – дотационных, где образуется аварийное жилье.
Участники отметили особо, что предотвращение аварийности устаревшего жилищного фонда достигается не его сносом, а комплексом профилактических мер по каждому дому путем надлежащего качества технического обслуживания, соблюдения межремонтных периодов при проведении текущих и капитальных ремонтов, своевременной реконструкции и обновления дома. Таким образом Союз утвердился в необходимости вынесения этого общественно-государственного проекта на общественные экспертные и парламентские слушания.
  Следующим этапом реализации данного проекта является проведение парламентских слушаний «Для поиска стартовых площадок в городах и жилых кварталах пилотных регионов Российской Федерации».

Пешеходные города: почему так важно сделать мегаполисы удобными для прогулок?

4c3177e2d7192e1ac991c4eb96543fba.jpg

Ключ к успешному развитию города — ограничение использования автомобиля, многофункциональная застройка и развитие общественного транспорта, пешеходного и велодвижения. Так считает известный американский урбанист и архитектор Джефф Спек. Он критикует идею автомобилецентризма – такой организации жилого пространства, при которой личная машина становится необходимостью, а не просто средством передвижения. Об этом Джефф Спек рассказал в интервью журналу «Эксперт», и сегодня мы приведем самые интересные выдержки из него, которые касаются и нашего с вами городского пространства. Причем как в Москве, где сейчас начинается реновация жилищного фонда, так и в других городах.

Главный недостаток современных пригородов в крупных мегаполисах – необходимость автомобиля. По словам Спека, сейчас авто превратилось не в способ передвижения, а в данность, которой необходимо обладать, чтобы вовремя добираться на работу, отвозить детей в школу и т.д. Все находится слишком далеко от жилых кварталов, и добраться на общественном транспорте часто просто невозможно. А ведь именно общественный транспорт должен быть основным средство передвижения в комфортном для проживания городе. Кроме того, наличие собственной машины влияет на здоровье  - люди меньше двигаются и больше болеют, и на экономику - слишком дорого жить в пригороде и тратиться на поездки до работы и прочих необходимых мест на своем авто.

Что такое «пешеходный город»? Самый главный критерий «пешеходго города», о котором говорит Джефф Спек, - необязательность наличия личного автмобиля. Который и является главным недостатком современных городов, о котором мы говорили выше. По мнению урбаниста, для того, чтобы жители сделали выбор в пользу пешего передвижения, необходимы четыре составляющие: полезность, безопасность, интересность и комфорт. То есть в идеальном варианте жители должны понимать, что пройтись пешком до остановки общественного транспорта полезно, потому что прогулки в принципе благотворно влияют на здоровье, безопасно – то есть что путь пролегает по освещенным улицам, а не по темным дворам, интересно – чтобы посмотреть на красоту окружающего пространства, а также комфортно – пехеодный маршрут должен быть более удобным для человека, чем автомобильный.

Общественный транспорт – главное связующее звено между кварталами и районами. Удобный пешеходный город просто невозможно представить без развитой системы автобусов, троллейбусов, трамваем и других видов транспорта, считает Джефф Спек. Если люди не могут быстро и удобно добраться до любой точки города, они будут выбирать машину, считает архитектор

Велосипеды – наше будущее. Велосипедному транспорту Джефф Спек отводит особое место – по его мнению, именно он является транспортом будущего. Ведь это так просто – взять велосипед и доехать до нужной точки. При этом должна быть, конечно, соответствующая инфраструктура: велосипедные дорожки, парковки, прокаты и т.д. При этом особенности вроде холодного климата – вовсе не препятствие для развитие велодвижения, считает Спек, и приводит в пример скандинавские страны, где в любую погоду жители предпочтут поехать на работу на велосипеде, а не на автомобиле.

Москву хотят разделить на приватные и публичные территории

d24768067274bccc29efc147b4be310a.jpg

Проект реновации в Москве получил новое развитие – городские власти предлагают полностью изменить подход к планированию городской территории и предусмотреть на ней публичные и приватные зоны. Иными словами, разграничить пространство и обеспечить минимум посторонних людей и автомобилей внутри дворов, а места вне дворовых территорий сделать публичным, то есть обустроить всю инфраструктуру, которая не будет мешать жителям и превращать небольшие дворики в стихийные парковки и проходные дворы. По задумке властей, выходы в магазины, которые располагаются на первых этажах многих домов, должны быть не из двора, а с улицы, чтобы не создавать наплыва посетителей и не мешать жителям. Проект общественного пространства будет не единым, а индивидуальным для каждого района Москвы, одинаковыми будут стандарты комфорта и благоустройства, утверждают московские власти.

Идея, конечно, не бесспорная. Преподаватель Московской высшей школы социальных и экономических наук Петр Иванов рассказал журналистам РБК, что урбанисты разных городов и стран говорят в своих исследованиях о том, что закрытые пространства внутри городских кварталов – не лучшая идея. Общественный порядок и безопасность основываются в первую очередь именно на публичности, а в закрытых дворах ее не будет, указывает эксперт. Но, с другой стороны, не будет и посторонних, которые могут эту самую безопасность нарушить?..

Как показывают итоги голосования среди жителей тех домов, которые изначально включили в программу реновации, 90% из запланированных зданий будут снесены. А это значит, что освободится огромное пространство для построения абсолютно новой городской среды и создания нового облика столицы России. При этом, конечно, всем жителям столицы очень бы хотелось, чтобы город не терял своей красоты и очарования. К осени мэрия рассчитывает принять новые нормы градостроительного проектирования, и тогда станет ясно, какой будет Москва через пять-десять лет.

Реновация малоэтажного жилья: как договориться людям с разными мнениями?

180a748e0df32923e8b0c5ea411977cf.jpg

Реновация жилого фонда в Москве, обсуждение которой развернулось с февраля этого года, сейчас в столице тема номер один. Да и не только в столице – в других регионах тоже ее активно обсуждают. Чаще всего говорят о том, что переселение в новые дома – благо, от которого москвичи по каким-то причинам отказываются. Тема действительно очень непростая, и в ней присутствует множество точек зрения. По мнению директора Центра градостроительных компетенций РАНХиГС, урбаниста Ирины Ирбитской, реновация – это возможность для налаживания конструктивного диалога власти и общества по очень чувствительному и важнейшему для тысяч людей вопросу. Об этом она рассказала Проекту +1.

По словам эксперта, волна недовольства реновацией это не просто протест против возможного переселения, а нежелание жить в «бесчеловечном» жилье. Жизнь в пятиэтажном доме предполагает, что человек довольно близко общается с соседями, все друг друга знают. Переезд в многоэтажные новостройки - это смена уклада на «усредненную панельную среду», на которую многие жители московских пятиэтажек не готовы. Главный вопрос сейчас это не реновация как таковая, а общегражданский форум и совместное обсуждение будущего города, говорит Ирина Ирбитская.

И такое всенародное обсуждение возможно – риторика власти и жителей сближается, к диалогу привлекают профессиональных архитекторов и градостроителей, урбанистов и специалистов по комфортной городской среде. Впрочем, обсуждать еще нужно очень и очень многое. Хотя бы потому что процесс реновации центра города и перестроение всей его логики всегда болезненный. По словам директора Центра градостроительных компетенций РАНХиГС, в большинстве стран подобные истории занимают многие годы, иногда обсуждение перестройки городского пространства занимает 15-25 лет. В таких ситуациях всегда есть только один выход – договор. И к этому сейчас постепенно идет Москва.

Сегодня очень многие собственники жилья, которое находится в домах, включенных в программу реновации, включаются в обсуждение и буквально ходят по квартирам соседей, объясняя ситуацию. И мнение таких людей, а их немало, тоже нельзя игнорировать, считает Ирбитская.

Сейчас закон о реновации уже принят Госдумой, однако простор для обсуждений еще очень обширный, указывает эксперт.
«Программа была объявлена 21 февраля, то есть всего четыре месяца назад. Это очень маленький срок. Сейчас Москомархитектура по поручению департамента градостроительной политики Москвы должна разработать техническое задание на реализацию программы, и мы понимаем, что этот процесс итерационный, который пройдет стадию разработки, конкурса, а также долгого периода переговоров», - говорит Ирина Ирбитская.

Небоскребы, небоскребы, а я маленький такой

В продолжение темы

Реновация

Нет худа без добра?

37082cd4b7f6d02a0b182e5a6ea4c553.jpg

Москву будоражит затея по реновации жилого фонда. Снос ветхих «хрущёвок» и переселение жильцов в новенькие комфортные дома с просторными кухнями и красивым ремонтом – так это должно было выглядеть в глазах общественности по задумке властей. И если эта инициатива была предвыборным ходом власти, то он оказался крайне неудачным.
Экономическая подоплёка реновации проста. Российская экономика находится в состоянии кризиса. Строительная отрасль, имевшая в былые годы огромные прибыли в Москве, сейчас лежит на боку. Люди не покупают квартиры, поскольку доходы населения продолжают падать. Программа сноса пятиэтажек – возможность расширить рынок для строительных компаний за счёт бюджетных средств.
Бизнесу данная инициатива выгодна. А москвичам? Судя по волне протеста, накрывшей столицу, горожане как-то не стремятся быть насильно осчастливленными. Переселение без согласия нарушает права частной собственности. Дома на месте снесённых пятиэтажек буду возводиться без принятия нового генерального плана развития города, т.е. без учёта возросшей нагрузки на инфраструктуру. Будут отменены многие градостроительные, противопожарные и санитарные нормы и правила. Снос пятиэтажек целыми кварталам будет означать уничтожение зелёных зон и скверов, что усугубит экологическую ситуацию в Москве. Да и качество возводимых сегодня зданий заставляет усомниться в том, что через 10-20 лет новостройки не сравняются по своему состоянию с хрущёвками.
Как бороться со всем этим безобразием? У людей в руках есть хорошие инструменты: солидарность, гласность, массовость. Нет худа без добра. В борьбе против подобных инициатив рождается гражданское общество, граждане из объекта политики превращаются в её субъект. И это отрадно.

Реновация

Не утихает шум вокруг московской реновации

О реновации - бесплатно

Гонка на выживание

91a849ca8e79af6d3a253a6b260f6dbe.jpg

У москвичей соревнование - гонка горожан с законами, по которым велено жить. Тема реновации жилья в столице набирает все новые и новые обороты и скорости.
  Всего пять дней назад, 13 мая, мэр Москвы С.С. Собянин предложил председателю Московской городской думы А.В. Шапошникову на рассмотрение проект закона города Москвы «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда Москвы».
 
Само по себе явление необычное: федеральный закон о реновации жилых домов в Москве еще не вступил в силу (прошло только первое чтение), а московская власть уже форсирует события и выносит на обсуждение свой городской закон, как бы протаптывая дорожку для высшей законодательной власти.
 
Знакомясь с проектом московского закона, я с первых же строк натолкнулась на его целевое обоснование:

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе.

1.     Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
   
1)    Реновация жилищного фонда в городе Москве – совокупность мероприятий, осуществляемая в целях предотвращения формирования аварийного жилищного фонда в г. Москве
Тот же текст дословно повторился и в пояснительной записке к проекту закона – «В целях предотвращения формирования аварийного жилищного фонда в г. Москве…». Стало очевидно, что это не описка, не желание угодить президенту России В.В. Путину в готовности выполнения его майских от 2012 года указов «По отселению граждан из аварийного жилья…». Стало быть - цель настоящая, не показушная.

  Тут у меня возникли сомнения – разве единственным средством предупреждения многоквартирного, как и любого другого дома в аварийный, является его снос, разрушение, реновация?  Из теории и в практике по технической эксплуатации объектов строительства, к коим относятся и жилые дома в Москве, вытекает иное – это комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование здания по назначению (осмотры, техническое обслуживание, системы текущих и капитальных ремонтов и др.) – (1).

Всем этим в Москве и занимались испокон веков, включая семь лет управления городом мэром С. Собяниным. Москва никогда не была в подозрении у федеральной власти как близкая к аварийности жилищного фонда и затраты на его поддержание были всегда самые высокие по сравнению с другими регионами страны. Взять хотя бы сборы на капитальный ремонт многоквартирных домов, они одни из самых высоких в стране – 15 руб./кв. метр. Выходит, средства, расходуемые на техническую эксплуатацию многоквартирных домов, ушли не по назначению, в песок, привели дома к предаварийному состоянию? Таков вывод нового московского закона сделал сам градоначальник города в своей записке к Думе.

На следующий день 14 мая в Москве на проспекте академика Сахарова состоялся санкционированный митинг, собравший несколько десятков (по разным данным от 20 до 40) тысяч горожан, которые выразили свое отношение к реновации жилья в своем городе.

А уже 17 мая депутаты Мосгордумы закон принимают, оговариваясь, что он вступит в силу после принятия аналогичного федерального закона Государственной Думой Российской Федерации.

Мне пока не удалось познакомиться с этим эпохальным документом. Но из источников пресс-службы мэрии, Правительства Москвы, самого мэра сообщается о неслыханной щедрости для тех москвичей, собственников и социальных нанимателей. Судите сами:

- «Равнозначные квартиры будут предоставляться с улучшенной отделкой («комфорт-класс») и будут пригодны для проживания без проведения дополнительных ремонтных или отделочных работ»;

- «Внеочередное улучшение жилищных условий очередникам»;
- «Жители МКД, включенные в программу реновации, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт»;

- «Можно получить равноценную квартиру или денежную компенсацию»;

- «Обещают помощь в переезде пенсионерам и льготникам»;

- «Собственники нежилых помещений получат компенсацию по рыночной стоимости».

Не трудно убедиться в том, что этих сказочных обещаний (и даже намека на них) не было в предыдущих законопроектах о реновации. Они появляются ежедневно, как откупные власти перед собственниками жилой недвижимости. Но все не так открыто и радужно!

Например, в принятом законе указано: «Собственники и наниматели, согласившиеся на снос дома и отселение из своей квартиры, вправе провести общее собрание по дому и принять решение об исключении своего дома из программы на любой стадии (но до заключения первого договора мены старой квартиры на новую)». А это значит, что какой - то один собственник или наниматель квартиры в доме, пожелавший во чтобы то ни стало сменить свое жилье, в тайне от остальных соседей подписывает договор мены и путает планы и решения всех остальных. С нанимателями социального жилья такую процедуру провернуть проще простого!

Поэтому будьте бдительны, читайте законопроекты и законы и не верьте на слово, брошенное с экрана телевизора или с полосы печатной газеты заинтересованным чиновником.

  Я, представитель Союза Женских Сил, планирую принять участие в Общественных слушаниях о реновации жилищного фонда в Москве, намеченных на 19 мая в Общественной Палате России. Проинформирую объективно, непредвзято.


Ваша Юлия Самошина.  
   
18 мая 2017 года




--------------------------
(1) – «Техническая эксплуатация жилых зданий», Москва, «Высшая школа», 2000 г.
Прозаседавшиеся в Палате – пять часов без перерыва
Здоровый свет