В Совете Федерации состоялся круглый стол, в ходе которого обсудили проблему задолженности по «детским» алиментам. В России на данный момент она составила более 156 млрд рублей.
Сенаторы рекомендовали ужесточить существующее законодательство для решения проблемы. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко не раз предлагала рассмотреть возможность создания специального алиментного фонда на базе Фонда социального страхования.
– Сейчас активно обсуждается тема создания общероссийского алиментного фонда. Может быть, в Фонде социального страхования создать подразделение, которое при политическом решении, если оно состоится, могло бы заниматься и вопросами реализации полномочий так называемого алиментного фонда, – отметила Валентина Ивановна.
Предполагается, что за счёт средств такого фонда могли бы выплачиваться деньги одиноким родителям.
Среди других вариантов, предложенных сенаторами в рамках круглого стола, – ужесточение наказания за неуплату алиментов. Должникам могут увеличить срок рассмотрения кредитов с трёх до шести месяцев и сделать невозможным уход от уголовной ответственности даже после погашения долга. Пакет поправок, касающихся последней меры, уже находится на рассмотрении в Госдуме. Ранее депутаты приняли его в первом чтении. Законодатели также считают возможным, например, запретить злостным неплательщикам алиментов до полного погашения долгов поездки развлекательного характера, причём, не только за границу, но и по России.
В свою очередь юристы особого оптимизма не испытывают. Адвокат Марина Ларионова уверяет, что должники не боятся юридической ответственности и находят различные способы обойти требования закона:
– Есть большое количество примеров, когда мужчина, получив предписание об уплате алиментов, просто официально увольняется со всех работ и встает на биржу труда – в результате потребовать с него деньги невозможно, – сообщила она.
Член Ассоциации юристов России Асия Мухамедшина пояснила следующее:
– Можно привлечь неплательщика к уголовной ответственности, подав приставу заявление о возбуждении уголовного дела по статье 157 УК РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей». Она предусматривает наказание в виде года исправительных или принудительных работ либо трехмесячный арест. Кроме того, виновный может быть приговорен к году лишения свободы.
Однако, по словам юристов, несмотря на то, что законом предусмотрена даже уголовная ответственность, реальные случаи привлечения к ней родителей-неплательщиков крайне редки, а угрозу уголовного преследования потенциальные должники всерьёз не воспринимают.
Согласно отчётности ФССП России, за первое полугодие 2021 года в исполнении приставов находилось свыше 1,1 млн дел, связанных с обязательствами по уплате алиментов, всего взыскали 22 млрд рублей долгов, что на 9 млрд больше, чем в прошлом. При этом значительная часть приходится на случаи неуплаты алиментов на детей.
Алиментный фонд, создание которого предлагалось Валентиной Матвиенко, мог бы стать одним из наиболее эффективных способов решения проблемы с неуплатой алиментов. Ранее спикер СФ отмечала, что у Фонда социального страхования хороший штат, а его сотрудники получают неплохую зарплату.
– Надо заниматься не только тем, что вам при царе Горохе прописано, но и самим инициировать новые вещи. Тогда отдача от вашего фонда, эффективность его работы и значимость для людей будет выше, – сказала Матвиенко на одном из пленарных заседаний при рассмотрении вопроса об исполнении бюджета ФСС.
Инициативу создания алиментного фонда обсуждают уже несколько лет, и остаётся верить, что в скором будущем появятся и реальные действия в этом направлении.
Ответственность за неуплату алиментов
То,что вы не знали об алиментах
