... правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
"
А умысел - это одна из форм вины !
Трудовые и жилищные права инвалидов
Штрафы за нечитаемые номера
Прогрессивный ...