НА ФОРУМАХ
88
2
90
3
81
2

Прозаседавшиеся в Палате – пять часов без перерыва

Прозаседавшиеся в Палате – пять часов без перерыва

19 мая в Общественной Палате Российской Федерации состоялись общественные слушания «По проблеме реновации жилого фонда города Москвы».

В нарядном зале, где обычно проходят заседания научно-консультативного совета при ОП РФ и наиболее важные мероприятия, более ста двадцати слушателей рассадили вокруг огромного овального стола в три плотных ряда, выделив первый с закреплением мест для выступающих. В центре стола – Н. Гончар, А. Кучерена, С. Орлов, Ю. Княжевская, заместители секретаря ОП РФ А. Музыкантский, Л. Михеева, председатель комиссии по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ И. Шпектор, взявший на себя роль модератора.

Вообще, принятая практика по рассаживанию участников сразу   говорит о том, кто главный, кому дадут слово, чье мнение слушать не захотят. Так случилось, что таблички выставили лишь на одну пятую часть – чиновников и завсегдатаев Палаты, что пришли совсем не те, кого приглашали. Соотношение слушателей (кто «за снос пятиэтажек», а кто «против») было явно в пользу последних, их разместили подальше от «замаскированного президиума» - что бы не мешали. Мои догадки, что конструктивной дискуссии не получится подтвердил сосед слева: «Ведущий задавит, утопит в мелочах и промаринует четыре часа». Забегая вперед скажу, что так и случилось, последние встали из-за стола через пять часов, из которых Игорь Шпектор более часа времени затратил на автобиографические воспоминания, реплики и общие пустые рассуждения.

Открывая собрание, он пояснил, что Общественная Палата Российской Федерации не случайно держала паузу перед широким обсуждением законопроекта о реновации и сказал: «Я считал, что сначала этот закон должен пройти через умы жителей Москвы». Но тут же вынес вердикт: «Понятие отмены законопроекта» - слишком категорично, а «понятие переработать законопроект» - логично. Вносить коррективы надо, а отменять не будем». После этих слов ведущего собрание, русло реки обсуждений было проложено в заданном направлении и строго им контролировалось.

После вступительного слова – идеологического захода слово предоставили двум самым главным присутствующим в зале персонам органов власти – председателю Комитета Государственно Думы по финансовому рынку, одному из инициаторов проекта закона о реновации жилищного фонда города Москвы Николаю Гончару и председателю комиссии по городскому хозяйству Московской Государственной Думы Сергею Орлову. Их тридцатиминутное выступление и ответы на вопросы отлично характеризует прямая пятичасовая видеозапись из ОП РФ от 19.05.17 г.

Подхватил почин представителей органов власти бывший член ОП РФ адвокат Анатолий Кучерена, который предложил создать интеллектуальный штаб из независимых юристов по юридической поддержке москвичей для оказания им помощи в общении с органами власти, как бы предопределяя предстоящую долгую и упорную борьбу между сторонами (вместо того, чтобы дать юридическую оценку законопроекту – выделено автором статьи).  Вспомнил о битвах населения с властью по району «Бутово» и садовому кооперативу «Речник», где он защищал собственников земли и домов от произвола чиновников (Ю. Лужкова и В. Ресина – выделено мной). Успокоил, что в настоящее время юристы его адвокатской конторы «Кучерена и Партнеры» разрабатывают «методички», разъясняющие права граждан при проведении программы приватизации, при этом не уточнив по чьему заданию и заказу готовятся эти методические указания и кто их оплачивает. Все это выглядело не слишком красиво: как неприкрытая агитация к общественности и собственникам квартир в сносимых домах с целью пользоваться услугами адвокатов и их контор, лояльных к власти.

Только через час плотной пропаганды за снос домов в Москве было предоставлено время компетентным специалистам и активной общественности города:

– архитектору Юрию Эхину, утверждавшему и сославшегося на подтверждение С. Собянина, что «Полное обследование конструктивного состояния пятиэтажек в Москве не проводилось» – 10 минут (согласно стенограмме слушания, размещенной на сайте ОП РФ);

 – архитектору Зое Харитоновой, руководителю проекта по застройке района «Гольяново» с ее слезным криком: «Я живу еще, а мои дома собрались сносить!»; – 13 минут (согласно стенограмме слушания, размещенной на сайте ОП РФ);

–муниципальному депутату Татьяне Денисенко, неоднократно прерываемую на самых конфликтных местах; – 16 минут (согласно стенограмме слушания, размещенной на сайте ОП РФ);

 – политологу, юристу Екатерине Шульман, сделавшей вывод: «Что само голосование через портал «Активный гражданин» и в МФЦ не имеет правового статуса, что это форма соцопроса, что вопросы владения собственности не могут решаться таким образом и должны решаться только через легитимное общее собрание собственников дома при 100% их единодушном согласии на изменение общего имущества дома». Вопрос Е. Шульман к собранию: «Сможет ли законодатель принять такой новый закон (о реновации – отмечено мной), отменяющей все остальные действующие законы по жилью?» - завис в воздухе без ответа; – 19 минут (согласно стенограмме слушания, размещенной на сайте ОП РФ);

 – председателю ТСЖ Нелли Лукиной;

– председателю Общественно-консультативного совета политических партий при МГД Людмиле Айвар, отметившей, что проект закона серьезно нарушает права жилой собственности москвичей, не дает понятия «реновация», не обеспечивает гарантий учета мнений граждан о сносе своего дома, что заключение первого договора мены квартиры в доме не должно быть запретом для учета остальных собственников квартир в доме, что федеральный законопроект и принятый 17 мая московский закон порождают много вопросов и оснований для будущих судебных споров, что не решен вопрос собственников нежилых помещений; – 12 минут (согласно стенограмме слушания, размещенной на сайте ОП РФ);

 – депутату МГД Ирине Шуваловой, давшей нелицеприятную оценку представителям государственной власти словами: «Жаль, что ушли Гончар и Орлов. Но они не хотят слушать то, что скажут москвичи, такой стиль работы руководителей законодательной власти. Ни одна программа по переселению из ветхого, аварийного жилья, по расселению из общежитий в Москве, по предоставлению очередникам на улучшение жилищных условий в городе не выполнена. Немало осталось объектов, где дом наполовину отселен, а в другой половине живут люди без элементарных условий»; – 14 минут (согласно стенограмме слушания, размещенной на сайте ОП РФ);

– заместителю Секретаря ОП РФ Александру Музыкантскому, много раз порывавшемуся вступить в дискуссию, но получившему слово только на исходе третьего часа.

Заместитель Секретаря ОП РФ, руководитель Научно-консультативного Совета при ОП РФ Лидия Михеева, не проронив ни единого слова предпочла в середине обсуждений незаметно удалиться.

Далее в течение почти двух часов отвечала на частные вопросы председатель Комитета по архитектуре города Москвы Юлиана Княжевская. Она не смогла ответить на вопросы о собственности и другие, выходящие за круг ее компетентности.

Выходила я из Общественной Палаты с чувством неопределенности и недосказанности, отметив для себя, что компетентная общественность, архитекторы, градостроители, инженеры были куда более подготовлены к слушаниям чем их инициаторы и организаторы.

На этом обсуждения и слушания не заканчиваются и Союз Женских Сил постарается организовать для них другую площадку и найти практические решения для улучшения жилищных условий граждан и России различными способами помимо реновации.

До скорой встречи по этой теме.

Юлия Самошина.                         23 мая 2017 г.


Реновация: гонка на выживание




Здоровый свет