Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (ч.1 ст. 36 ЖК РФ). Таким образом, размещение рекламы на фасаде дома допускается только с согласия собственников помещений в данном доме, об этом нам говорит ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе». Размещение рекламы обязательно оформляется договором, который со стороны жильцов заключает лицо, уполномоченное на это общим собранием собственников помещений. Именно к компетенции данного органа управления многоквартирного дома относится решение вопроса о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.
В обязательном порядке должен быть заключен договор с собственниками многоквартирного дома. Несоблюдение условий установки рекламных конструкций означает незаконность размещения рекламы, а отсутствие платы за размещение является неосновательным обогащением лица, разместившего рекламную конструкцию. Эти денежные средства могут взысканы в судебном порядке как неосновательное обогащение и использоваться на нужды дома.
Закон и подзаконные акты устанавливают также различия между рекламой и вывеской, на размещение последней не нужно согласие собственников и не предусмотрено взимание платы, поскольку наличие вывески в месте нахождения организации (в том числе магазина), согласно Закону РФ «О защите прав потребителей», является обязательным условием. Кроме того, данная обязанность вытекает из прав владельца организации (магазина) по использованию помещений МКД.
Размещение рекламы на фасаде или иных частях дома без согласования с жильцами свидетельствует, скорее всего, о том, что доход от нее получает недобросовестная Управляющая компания или ЖЭК и используют полученные средства не на нужды дома. Заявление о незаконной установке рекламных конструкций граждане вправе подать в Государственную жилищную инспекцию и прокуратуру. Инспекция компетентна провести проверку и выдать предписание УК демонтировать рекламные конструкции, а прокуратура — привлечь к ответственности рекламодателя и лиц, осуществлявших установку конструкции.
Иск о взыскании неосновательного обогащения подается в Арбитражный суд. Основанием для удовлетворения такого требования является отсутствие решения собственников помещений в МКД на передачу фасада (иной части дома) для размещения рекламной конструкции .
Передача части общего имущества с целью размещения рекламы осуществляется путем принятия решения на общем собрании собственников помещений. Решение должно быть оформлено протоколом. Также на общем собрании требуется определить лицо, уполномоченное заключать договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Желательно утвердить проект договора, который определяет условия передачи имущества, размер платы, назначение расходования полученных средств от использования общего имущества, предусмотреть необходимость предоставления отчета о расходовании таких средств.
